武漢政府採購合同融資額超2億元

　　“拿著269萬元的政府採購合同，無需其他任何抵押，就貸到了180萬元。”5月23日，武漢友幫信諾交通設施工程公司（下稱：武漢友幫公司）負責人關劍鋒受訪時，直呼：“這在以前想都不敢想！”

　　武漢友幫公司是一家成立於2014年的小微企業，主要經營交通標誌、標牌、護欄、監控系統的研發、設計及製作。由於資産較輕，缺乏足夠多的抵押物，通過傳統方式融資，非難即繁，成本也高。

　　現實情況是，在武漢友幫公司所處工程施工行業內，前期投入大，墊資情況極為普遍。如此一來，企業若同時承接多個項目，所需墊資額就會比較大，存在旺盛的資金需求。

　　2018年12月，武漢友幫公司中標了一個市級交通維護的政府採購項目，合同金額269萬元。2019年4月，公司在項目實施過程中面臨資金週轉困難，便拿著這個政府採購項目合同，向光大銀行武漢分行提出政府採購合同信用貸款申請。

　　10天后，無需其他任何抵押和擔保、期限一年的180萬元貸款到賬，極大緩解了企業流動資金壓力。與傳統融資相比，其綜合成本下降20%以上。

　　武漢市財政局相關負責人介紹，政府採購合同信用融資，是武漢財政部門在全省率先探索的中小企業融資新模式——參與政府採購並中標（成交）的中小企業供應商，憑藉政府採購合同，向參與政府採購合同信用融資業務的金融機構申請貸款，金融機構以政府採購合同為信用，向供應商發放貸款。

　　據悉，武漢市政府採購合同融資試水近3年，推進順利，成效顯著。截至2019年4月底，像武漢友幫公司這樣受惠市級政府採購合同融資的中小企業有30家，貸款總額達2.1億元。（湖北日報記者夏中華、通訊員黃志敏）

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　　一紙合同如何貸來“真金白銀”

　　近年來，政府採購規模增長較快。武漢市深化“放管服”改革，提高中小企業在市級政府採購合同中的比重。2018年，全市市級政府採購合同金額中，中小企業的中標佔比高達86.3%。

　　按照現行法律法規，政府採購項目按照雙方簽訂的合同支付款項，不少項目完工驗收後支付財政資金。企業中標後，前期需要墊資。對於抵押物不足的中小企業來説，前期融資壓力較大，成為中標政府採購後的喜中之憂。

　　2016年5月，武漢市財政局經前期調研，創新政銀企合作模式，出臺《武漢市政府採購合同信用融資工作方案》（下稱“方案”），決定從當年6月1日起，凡在武漢市註冊的中小企業供應商，參加武漢市政府採購活動並簽訂政府採購合同後，可憑合同向參與政府採購合同信用融資業務的金融機構申請信用融資。

　　方案提出，中小企業供應商是否採取合同融資、銀行是否參與，均出於自願。對於企業而言，與傳統融資相比，無需擔保抵押，只要申報材料齊全，一般一週內審批放款，利率原則上優於一般中小企業貸款利率。

　　僅憑一紙合同就能貸來“真金白銀”，這項融資利好，如何實現？解決銀行放貸顧慮，成為破題關鍵。

　　為此，武漢市財政局在原有武漢市政府採購預算監督管理執行系統中，開發嵌入一套“政府採購合同融資”功能，實現市財政局、參與銀行及中標供應商之間的信息共享。憑此功能，政府採購資金實現封閉運行，確保放款銀行對還款資金可查可控，大大降低還款風險，增強放貸信心。

　　光大銀行武漢分行普惠金融部相關負責人説，企業中標政府採購項目，代表企業通過了行政事業單位等採購人把關，加之還款資金的封閉運行，大大降低貸款風險，該行2017年下半年參與政府採購合同信用融資業務，一年多審批通過政府採購貸款共計3014.2萬元。

　　據悉，截至目前，參與武漢市政府採購合同信用融資業務的銀行金融機構已達14家。2.1億元貸款額中，沒有出現一筆不良貸款。

　　武漢市財政局負責人介紹，該局正與人行武漢分行抓緊磋商，推進政府採購合同信用融資業務從線下走向線上。屆時，這一惠及中小企業的融資方式，將會更加高效、便利。（湖北日報全媒記者 夏中華 通訊員 黃志敏）