武漢市以籌備軍運會促城市品質全面提升
武漢站
解放大道
2019年10月18日,第七屆世界軍人運動會(以下簡稱軍運會)將在武漢舉辦。7月23日,離軍運會開幕已不足100天,全市環境綜合整治已成效初顯。武漢借辦會契機全域提升城市功能品質,激發城市發展活力,提升城市治理能力。
在這場籌備戰中,武漢規劃部門最先“進場”,最後“離場”。2017年起,市自然資源和規劃局便著手構建規劃保障體系,進行精細化設計,同時把“辦賽事”與“建城市”相統一,把“近迎軍運”與“長期惠民”相結合,高起點開展了一系列提升城市功能品質、保障軍運會賽事需求的規劃編制工作。
蘭陵路
漢口火車站
城市品質佳,開啟精緻武漢規劃年
7月15日,《人民日報》以《武漢,因軍運而美麗》為題,聚焦武漢籌備軍運會中對城市帶來的變化。文中從道路潔化、景觀亮化、水體凈化幾方面闡述了武漢借軍運會的東風,推動“武漢城市面貌脫胎換骨,加速走向世界舞臺”這一決心。城市面貌巨變的背後,是執政理念的轉變和城市規劃的引領、帶動效應。
據了解,2019年,市自然資源和規劃局全面開啟了精緻武漢城市品質提升工作。按照“強系統、補短板、提品質”的總體思路,從城市建築風貌提升、公共設施強化、生態環境保護、歷史文化彰顯、園林景觀美化、交通組織優化等各個方面出發,構建了城市環境品質提升體系,並按照近、遠期相結合的方式,制定了精緻武漢的三年行動計劃和年度改造提升計劃,保障了迎軍運,精緻武漢建設年全面推進。
在全市統籌的基礎上,採用“點、線、面”結合的形式,對城市環境品質提升的規劃工作實現全覆蓋、零死角。在城市品質提升的同時,重點關注了人性化需求。比如,在軍運會保障規劃中,除了關注主次幹道兩側的綜合景觀風貌提升,也對老舊社區屋頂陽臺等民生設施進行改善。在考慮快速出行需求的同時,注重慢行道的連貫性。在長江主軸左岸大道極致段的改造中,創意性地將人行道設在一段長江大堤上,讓人們可以邊騎行邊感受“大江東去”的壯闊感;在長江主軸左岸大道卓越段的改造中,重點擴寬了非機動車道,並種植雙排、三排行道樹,讓市民能在林蔭道下暢快穿行。
為了實時對接各項工作,規劃師們的微信群,常常半夜都響個不停,施工單位有任何問題都可隨時對接,規劃師們還會深入現場,實地解決施工中需要協調的問題。“籌備軍運會是一個契機,以此開啟精緻武漢規劃第一年。在規劃和項目管理的細節上下功夫,從重視量的提升轉變為量質並重。”
武珞路
軍運村
賽事分佈廣,“點、線、面”規劃全域覆蓋
武漢軍運會是繼北京奧運會之後,我國舉辦的規模最大的國際綜合性體育賽事,比賽場館遍佈全市,北起黃陂木蘭湖、南到江夏山坡鄉、東臨九峰森林公園、西至東西湖五環路,在江夏黃家湖畔,還有容納萬人食宿的運動員村。如此廣的範圍,如何做到合理規劃,合理佈局呢?
據了解,在軍運會的舉辦歷史中,還沒有一座城市能集中舉辦所有賽事,這對規劃和組織工作提出了很高要求。
按照“滿足賽事需求、方便組織運行、體現綠色生態、益於賽後利用”的原則,武漢軍運會將25個比賽項目、2個表演項目佈局在長江兩側的後湖、沌口、光谷、黃家湖四大區域板塊,共35處場館設施項目。在此基礎上,規劃部門明確了比賽場館保障、住宿接待保障、賽事接待保障的標準體系和保障要求。
“規劃不僅考慮賽事需求,更要著眼長遠,對城市品質進行提升。”武漢市自然資源和規劃局相關部門介紹,籌辦軍運會,給了武漢補齊短板、謀劃全域均衡發展的絕佳契機。以運動場館為例,武漢過去各區的體育場館分佈不太均衡,尤其蔡甸、黃陂這些新城區,設施偏少,許多市民沒法就近健身。得益於籌辦軍運會,現在基本上每個區都有了或者即將擁有現代化體育場館。馬術、射擊、游泳這些時尚運動,也離市民越來越近。
規劃部門還配合軍運會執委會,制定了“五邊五化”的行動計劃,促進了城市基礎設施的升級。全力整治的221條道路,正在給市民帶來一連串利好:新月湖橋、寶豐路立交橋建成後,漢陽居民自駕趕飛機,可節省半個小時;府河大道加寬後,市民進出武漢北大門,更加便捷;長期“喊堵”的黃家湖大道沿線得到緩解,雙向6車道改成8車道,周邊“毛細血管道路”一併改造;光谷大道二期建成通車後,從光谷開車經光谷大道、東湖隧道、二環線,可實現最快30分鐘到達青山、漢口中心城區。
陞官渡
惠民落實處,宜居環境讓市民生活受益
洪山區黎明社區居民周先生最近有了一個新的身份——社區規劃師,這位曾經的老兵,在過去幾個月經常跟隨江漢大學的規劃團隊做協調工作,走街串巷地參與社區規劃;與此同時,新華街取水樓社區登月片區的18位居民接過由社區頒發的聘書和工作包,也正式成為“社區規劃師”,他們將為所在社區的環境改造和治理建言獻策,收集居民意見和建議,配合規劃師推廣設計思路,做好居民工作,並在施工階段以及完工後擔任“監理”。
推進全市老舊社區試點微改造,這是我市在籌備軍運會期間同步開展的惠民工程。“城市風貌的改善,不僅在於建築外觀的大氣整潔,風格統一,更在於‘裏子’的舒服,能讓市民真正受益,同時形成長效機制,對社區進行微改造,並逐漸形成15分鐘生活圈。”
增加口袋公園、提升綠量、補充公共配套設施,增加便於交流、遊憩、鍛鍊等日常活動的場地,全面提升老舊社區公共活動空間,這是規劃部門一以貫之的努力方向,並不會因為軍運會籌備工作的告一段落而結束。市自然資源和規劃局負責人表示:“軍運會只有短短10天,但寬廣平順的道路、美好宜居的環境,將讓武漢市民生活受益。”