咸寧立法治理農村生活垃圾

　　原標題：咸寧立法治理農村生活垃圾  禁止將已分類垃圾混合收集運輸

　　垃圾分類，當下的熱門話題。7月26日，《咸寧市農村生活垃圾治理條例》獲湖北省人大常委會批准。該條例就農村建立生活垃圾分類制度作出一系列規定，以促進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化。

　　實行生活垃圾分類，是推進農村生活垃圾治理的關鍵舉措。咸寧市人大常委會開展立法調研，了解各地實踐後認為，農村生活垃圾比城市生活垃圾更具備分類的客觀條件，分類處理的途徑更多、成本更低，更容易通過分類實現源頭減量。

　　條例將分類要求貫穿農村生活垃圾治理各個環節，建立農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處置”治理體系，規定農村生活垃圾分為易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類，明確分類投放、分類收集的要求。比如，易腐垃圾可以就近堆肥處理，或者投放至對應垃圾收集容器，由保潔員收集、清運至集中堆肥點進行資源化利用；可回收物可以自行售賣，或者由保潔員收集、交售給相關單位回收利用等。同時，明確禁止將已經分類的生活垃圾混合收集、混合運輸和混合處置。

　　條例設置了促進垃圾分類減量的鼓勵措施，如積分兌獎、星級評定等，還明確了對生活垃圾投放、收集、運輸不符合分類要求的改正措施。

　　未將生活垃圾分類投放至對應垃圾收集容器，由鄉（鎮）政府、街道辦事處責令改正，拒不改正的對單位處100元以上500元以下罰款，對個人處20元以上100元以下罰款。將建築垃圾混入生活垃圾拒不改正的，對單位最高處5萬元罰款，對個人最高處2000元罰款。對向農村轉移堆棄城市垃圾的，由城市管理執法主管部門責令停止違法行為，限期改正，對單位處最高10萬元罰款，對個人處最高1萬元罰款。

　　農村生活垃圾治理環節多、涉及面廣，人力物力財力需求大，必須充分調動、整合各方資源。條例規定，市縣兩級政府應當建立以公共財政為主體，村鎮自籌、社會捐贈、社會資本參與等相結合的治理資金保障機制。（湖北日報記者 王際凱）