武穴奮力培育電子信息産業集群

圖為：9月底前，武穴電子信息産業園將正式開園。烈日下，園區正抓緊建設。（視界網郭佔軍 攝）

　　8月起，武穴電子信息産業園入駐企業密集投産，一個光電産業創新示範區呼之欲出。

　　武穴的決策者們當初並沒想到，這個因“時代所需、形勢所迫”打造的産業，會在後來與省委“一芯兩帶三區”的區域和産業發展戰略佈局如此契合。

　　武穴“芯屏端網”産業，是如何“無中生有”的？

　　機不可失，抓住産業轉移的“尾巴”

　　2017年初，一份榜單讓“排頭兵”武穴頗為難堪：上年度縣域經濟排名屈居黃岡第二。前有標兵、後有追兵，再不迎頭奮起，第二也將不保！

　　建材和醫藥化工産業，一直是武穴的支柱産業。面對環境保護和生態修復兩大任務，轉型升級壓力與日俱增。

　　製造業尤其是先進製造業的發展水準，關係到一個地區能否搶佔未來産業發展的制高點，關乎一個地區的競爭優勢。工業強市武穴，如何實現新舊動能轉換，在黃岡“一騎絕塵”、在全省爭先進位？武穴的決策者們思考著、尋覓著，作為湖北省戰略性新興産業之一，新一代信息技術産業逐漸進入了視野。

　　恰在此時，“80後”武穴籍能人、深圳沸石科技有限公司董事長湯付康回來了。

　　在深圳頗有影響的“沸石”，在武穴卻一度被稱作“廢鐵”，原因是湯付康2012年回武穴投資建廠，卻一直未建成。2017年返鄉，他在市委、市政府的協調下，將拖了多年的“老大難”妥善解決。

　　武穴市領導真誠的態度和務實的作風，讓湯付康十分感動。得知家鄉正在尋找新發展引擎，他提供了一個重要信息：深圳有電子信息類企業5萬多家，在通信、計算機、數字視聽、積體電路領域形成了領先的産業群。2016年起，因由於成本上漲等原因，企業紛紛外遷，預計到2020年將全部遷出。

　　“這是武穴的重大機遇，一定要抓住産業轉移的‘尾巴’。”經過反復考察、討論，市委常委會決定：打造電子信息産業園，按照 “強鏈、建鏈、全産業鏈”的思路，到産業高地深圳靶向招商、集群招商，吸引企業把産品生産和研發機構向武穴轉移。

　　高大上的“芯屏端網”企業，小縣城怎麼能匹配上？武穴將園區定位為“産業中上游，企業中高端”，既不盲目追求最頂端産業，也不“撿到籃子都是菜”，而是精準定位以軟體服務産業為核心，瞄準基礎元器件産業鏈、配套産品及服務産業鏈、智慧終端産業鏈三大方向，打造錯位發展的電子信息産業園區。

　　2018年5月，市領導挂帥，武穴組建電子信息招商團隊。

　　有拼勁的幹部打動有情懷的老闆

　　自從加入招商團隊，52歲的張朗書仿佛搭上了高速奔馳的列車。他做夢也沒想到，退休前還幹成了一件“大事”。

　　深圳消費水準高，招商團隊5個人分成兩撥輪流調換，確保3人在深圳拜訪企業、2人在家提供落地服務。6個多月裏，招商團隊人均常駐深圳超過100天，共拜訪企業超過200家，深度洽談的項目超過100個。“白天，馬不停蹄奔走在深圳，跑企業談項目；晚上，披星戴月回到住處，交流研判。”武穴市招商和促進中心主任張朗書回憶，大家都憋著一口氣，就想把好項目早點招回去，於是約定：當天如果和企業沒談攏，就自我懲罰只吃碗麵條。

　　不吃客商一頓飯，不收企業一份禮。這群乾淨擔當有拼勁的幹部，打動了許多有情懷的老闆。其中9人組成項目審查組，利用自己在行業的人脈和資源，為招商團隊牽針引線、出謀劃策。

　　“千軍萬馬轉移之時魚龍混雜，他們的專業意見至關重要。”招商團隊前方負責人、副市長晏哲鋒説，“從其他園區承接的項目來看，有過不少套補騙補的。”

　　為把低端、發展持續性不強的企業拒之門外，招商團隊確定“五不引”標準：

　　——有污染的項目堅決不引。一家鋰電池企業有意落戶，審查組成員提出，有粉塵污染和安全隱患，會影響園區其他企業生産，建議不引。

　　——産品工藝落後的堅決不引，正常經營沒超過5年的堅決不引。有家企業設備新、效益好，很是吸引眼球，但成立不到3年。深入了解才發現，企業技術已落後，很容易被淘汰。於是，果斷放棄。

　　——沒有自己公司的自然人項目堅決不引，圈內口碑不好的堅決不引。有家企業規模大、技術新，老闆主動提出簽約落戶。審查組成員及時勸阻，這個老闆曾在外地騙過補貼。

　　目前，已有54家“芯屏端網”企業簽約，總投資149.5億元。“既有顏值又有氣質，基本上是大浪淘沙留下的精英。”該市相關負責人介紹，簽約的大都是在行業深耕7年以上的高新技術企業，關聯度高，彼此間多為上下游、供應商，注重研發投入，抗市場風險能力強。

　　一竿子插到底，既管引進又管落地

　　一個月，“私車公用”跑壞了4條輪胎；三個月，穿壞了兩雙回力球鞋；手機成熱線，話費最高時一個月花了600元……從深圳返回後，張朗書像陀螺一樣旋轉得更快了，每天奔波在為企業排憂解難的路上。按理説，招商結束，團隊使命完成，企業交給相關部門提供落地服務，可招商專班依然全程跟進落戶、全程參加電子信息産業園建設。

　　“我們實行‘招落’一貫制模式，破解了過去招商和落地‘兩張皮’的難題。”武穴市經濟開發區管委會主任林向宏表示，起初，一些企業對落戶有顧慮，提出“一些地方招商時説得娓娓動人，落地後不管不顧”。“對此，我們承諾‘説話算數’，招商專班‘一竿子插到底’，既管引進又管落地！”

　　——企業落戶手續全程代辦、上門快辦。

　　該市組織工商、稅務、銀行等單位遠赴深圳，為首批18家企業辦理註冊和開戶。率先探索開展“先建後驗、多評合一、區域性統一”等行政審批改革試點，簡化審批流程，壓縮審批時限，降低企業成本。

　　——成立園區政務服務中心，企業辦事不出園。

　　規劃、自然資源、環保、工商、住建等相關職能部門進駐集中辦公，實行“一網通辦、一門辦理、一次辦好”。

　　——重資産招商，打造産城一體園區。“政府建廠、企業辦廠、拎包入駐”，半年內建成37萬平方米標準化廠房，項目可享3年租金減免，被企業點讚為趕超深圳的“武穴速度”。

　　目前，該市與武漢大學電子信息學院、華中科技大學電子與電氣學院達成共建産學研基地意向。年內，500畝的研發園將開工建設。

　　據悉，9月底前，武穴電子信息園將正式開園。園區企業全部達産後，有望實現開票銷售收入100億元。

　　“引進企業一百家、建設用地規模一千畝、打造一個百億産業，‘三個一’目標未來可期。”武穴市委書記、市長李新橋表示，武穴將主動作為，積極對接融入省委“一芯兩帶三區”區域和産業發展戰略佈局，奮力培育“芯屏端網”百億産業集群。（湖北日報全媒記者 王兵 江卉 通訊員 郭佔軍）