鄂州：政企溝通既要“暢” 更需“實”

　　原標題：政企溝通既要“暢”，更需“實”——鄂州兩家民營企業“欲去終留”的啟示

　　盛夏，鄂州市華容區鴻泰鋼鐵公司內，擱置兩年有餘的辦公樓改造正在推進中，這是該公司産能置換即將啟動的前奏。相距不到50公里的花湖臨空産業園裏，長江容器高端製造項目建設現場響起久違的機器轟鳴。“這兩年，一直猶豫要不要搬，現在心終於定了。”經歷相同，長江容器董事長曹祥勝與鴻泰鋼鐵總經理李春華自然有同樣感受。他們的態度變化與營商環境的改善不無關係。

　　鴻泰鋼鐵：

　　邁出的一隻腳收了回來

　　2003年，福建金盛蘭集團收購鄂州市長江軋鋼廠，實施異地技術改造，組建鴻泰鋼鐵公司。

　　當初，投資方看中這裡的區位優勢。16年過去，隨著交通設施建設日新月異，區位優勢更加突出，企業卻動了要搬的念頭。“近兩年來，受宏觀政策和市場環境等多重因素影響，集團有意整合包括鴻泰在內的中小鋼企産能。”李春華表示，多位股東提議“騰籠換鳥”，將公司遷至嘉魚工業園區。

　　從2013年起，金盛蘭投資75億元在嘉魚建工業園，佔地3000畝，設備、技術、環保等均按國家最新標準配置，專門生産用於建築領域的高強鋼和特種鋼。

　　一開始，李春華傾向“留下來發展”。他認為，從經營現狀和當地工業基礎、市場輻射分析，公司留下來更有前景。

　　為此，鴻泰鋼鐵制定升級計劃：投20億元打造節能、降耗、環保的綠色鋼廠，引進兩台國際先進的100噸電弧爐設備，項目建成後將置換150萬噸産能。

　　但這份計劃上報審批遲遲沒回音。“沒有説行，也沒有説不行，更沒人告訴我們到底該怎麼改。”對李春華而言，還有來自董事會的壓力。時間一長，他也動了搬的念頭。

　　“自今年春節以後，我們感受大有不同。”李春華説，2月27日到3月3日，鄂州市政府主要領導和相關部門負責人先後造訪3次。經多輪協商，鴻泰方案納入全市工業企業技術改造計劃。

　　這樣的噓寒問暖，讓李春華的心又熱了起來。“傳統行業並不等同於夕陽行業、落後産能。只要産品做精做專，公司有能力將省內市場銷售佔比從現在的60%提升至80%。”他直言，政府態度直接影響企業轉型的速度。

　　長江容器：

　　本土企業享受招商引資政策

　　2020年下半年，曹祥勝將帶著長江容器機械廠的老員工，搬進新廠房。從初聞徵地時不捨，到考慮搬遷時猶豫，再到決定留下時坦然，他現在思考更多的是今後如何發展。

　　上世紀九十年代，曹祥勝帶著技術返鄉創業，帶動當地壓力容器製造行業快速發展。自1994年起，長江容器先後獲設計、製造、安裝等國家級資質認證，國內諸多重點工程建設開始出現他們的身影。

　　由於地處新建鄂州機場所在區域，長江容器佔地170畝的老廠區將被徵地。消息一傳開，周邊地市甚至湖北省外城市伸出“橄欖枝”，給出的條件都很優惠。

　　這個時候，鄂州市、鄂城區、開發區的負責人接連上門，盛情挽留。“新廠建在臨空産業園，平台資源豐富。”“工人住安置社區，到新廠上班不到5分鐘。”“這裡交通方便，一年能節省不少物流成本。”誠懇的勸説，讓曹祥勝感到暖心，卻仍舉棋難定。“説得好聽，不如來點實在的。”為了留下好企業，地方政府會議桌上掀起“熱議”：給政策，會不會遭質疑？給優惠，誰來拍板？問號的背後，是可能“惹一身腥”的壓力。

　　經反復討論、斟酌，考慮到長江容器的經濟與社會效益，當地政府特批其享受招商引資政策，包括用地、稅費減免、減少報批程式等；花湖開發區上門牽線銀企服務，減輕融資壓力；在建新廠和拆舊廠的過渡期，政府還派出工作人員協助企業規劃調整，不影響正常生産……

　　政商溝通落到了“實”處，長江容器順利簽約入駐臨空産業園。“今年上半年接訂單已近2億元。”曹祥勝表示，鄂州正在建亞洲第一的國際貨運機場，這對曾承接多個航站樓鋼結構製造的企業而言，正是有利的家門口機遇。（湖北日報全媒記者 戴勁松 通訊員 鄭博）

　　記者手記

　　在邁向高品質發展的大潮中，民營企業轉型牽動著一方經濟。這個時候，政企溝通渠道尤為重要。目前，各級政府均安排幹部對接服務企業，也常常邀請企業家參會獻策，但這只是解決了“暢”的問題，如何“實”仍有待改進。企業所需服務涉及多方面，同一行業不同企業也有不同需求，政府制定相關政策的時候，是否真正了解企業的需要？

　　溝通有深度，服務才有溫度，發展才有力度。政府應切實了解企業所需，否則會發生“他要一個蘋果，你給一車香蕉”的尷尬。建立既“暢”又“實”的常態化政企互動制度，是進一步優化營商環境的關鍵所在。這正是鄂州兩家民營企業“欲去終留”給我們的啟示。