武漢市破解維修資金使用難 讓房屋應急“應修盡修”

　　原標題：破解維修資金使用難讓房屋應急“應修盡修”

　　住有所居，居有所安。老百姓共同的願望。

　　商品住宅專項維修資金，與每位業主息息相關，但這筆資金因沉澱多使用少，被稱為“難用的資金”，全國各地均面臨這一難題。

　　如何“喚醒”這筆資金，武漢市在積極探索。

　　2016年，武漢市創新出臺了維修資金應急使用新政，並開闢了快審、快撥、快修的綠色通道。維修資金應急使用政策推行3年多來，資金使用難問題在面上得到了改觀，但部分小區政策落地方面發展還不夠平衡。

　　2019年6月以來，武漢市房管局將維修資金應急使用政策落地難問題，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育找差距、抓落實的“一號”問題，著力推動解決。

　　通過調研指導，武漢部分小區維修資金應急使用難問題得到初步化解。7月，全市共使用維修資金2228.3萬元，環比增長68.9%，維修資金使用量增長明顯。

　　使用率低維修資金成難用資金

　　武漢市物業管理事務指導中心數據顯示，2002年起，武漢市開始歸集維修資金，截至2019年6月30日，共歸集維修資金237.46億元，共使用資金10.29億元，資金使用率不高。

　　2019年6月26日開始，武漢市房管局主要負責人帶隊實地調研走訪漢口花園、東立國際等15個小區，了解業主、業委會、物業企業及街道社區、區房管部門有關小區維修資金申請使用情況，發放調查問卷500余份，徵求業主、業委會、物業企業對維修資金使用的意見建議。

　　實地調研和問卷調查結果顯示，維修資金使用難主要有以下主要原因：業主意見難統一，難以達成維修共識；開發商遺留問題，造成保修責任認定難；物業公司日常維護不到位，造成小區電梯、消防等設備損壞；業委會對維修資金政策和操作流程不熟悉；部分小區維修資金使用次數較多，餘額不足卻補繳不齊。這些問題，都直接制約著維修資金的使用。

　　“解剖麻雀”深入一線調查走訪

　　針對維修資金使用難問題，武漢市房管局以“解剖麻雀”的精神，深入一線摸底調查。

　　漢口花園三期于2007年11月交付使用，目前由武漢地産集團東方物業管理有限公司提供物業管理。近年來，小區存在部分屋面和外墻滲漏嚴重、電梯存在安全隱患等問題。業委會提出申請使用維修資金，但少部分業主通過各種渠道投訴阻止，受滲漏影響的業主也多次到武漢市物業管理事務指導中心反映情況。業主意見難以統一，小區維修資金使用陷入僵局。佳馨花園、秦園居等小區，也有類似情況。

　　武漢市物業管理事務指導中心負責人稱，2018年5月12日修訂的《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》，針對維修資金使用做出了較大的政策突破：一是將維修資金使用從審核制調整為備案制，辦理時限從10個工作日縮短至3個工作日；二是優化採用多元化表決規則，創新委託表決、集合表決、默認表決、異議表決等四種表決方式，提高表決效率；三是擴大了應急維修資金使用範圍，從四項擴大到了八項；再就是明確規定街道辦事處、鄉鎮人民政府負責本轄區內住宅專項維修資金管理的相關工作。但好政策往往遭遇落地難，街道社區怕擔責、業委會惜用等是重要原因。

　　摸清底數提速維修資金使用

　　目前，在武漢市房管局推動下，已有部分前期調研小區維修資金使用有了進展：漢口花園三期業委會正組織協商，調整優化維修資金使用方案；東立國際針對資金缺口，採取以公共收益補足方式予以解決，目前施工單位已進場維修；佳馨花園已啟動申請，正在招標選取施工單位。武漢各區房管部門也深入泓悅府、觀湖名居等20多個前期出現維修資金使用問題的小區，解讀政策並積極協調引導。

　　武漢市房管局黨組書記、局長鄧萬想表示，下一步，武漢市房管局將組織維修資金政策宣講進小區活動，對業委會申請使用維修資金進行精準指導，引導業委會正確履職；配合民政部門、街道社區，改善業主大會（業委會）運作機制，提高業委會專業素質、決策能力和執行能力；進一步修改完善《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》和《維修資金使用操作規程》，進一步簡化申請資料、優化申報流程，切實破解維修資金使用難題。（湖北日報全媒記者 黃磊 實習生 袁雨薇）