鄂州梁子湖區鄉村振興實績拉練觀察

　　原標題：産業“綠種子”播撒山水間 鄂州梁子湖區鄉村振興實績拉練觀察

　　一季度籌備，二季度啟動，三季度增設回訪環節……2019年以來，鄂州市梁子湖區將5個鄉鎮的601個自然村塆納入實績拉練，在湖北省率先開展鄉村振興“大比武”。

　　對此，湖北日報全媒記者先後多次實地調研，感受各級基層幹部面對發展新態勢的緊迫感，也看到當前鄉村振興的待解難題。産業優化升級任務艱巨，需要在統籌規劃、政策激勵和改善基礎設施等方面持續發力。

　　形成倒逼，重在引導

　　“茅檐長掃凈無苔，花木成畦手自栽。”田園風物，山水詩畫，都在每次拉練考評的沿途徐徐展現。“天更藍了，山更綠了，水更清了，路更暢了，房屋更整潔了，環境更優美了。”眼前的村容村貌，讓履新不到半年的區委副書記尹俊武為之振奮。

　　自2013年以來，退出一般性工業、退養珍珠、關停畜禽養殖、禁捕禁採……為更好地保護好山好水，這些年梁子湖區不斷推出生態治理措施。“之所以2019年開啟實績拉練，就是要在先前努力基礎上創新體制機制，形成倒逼，重在引導，共同探索高品質鄉村振興路徑。”尹俊武説。

　　據介紹，考評內容主要包括人居環境、鄉村産業、基礎設施、鄉風文明、社會治理五個方面，每季度採取“1+N”的方式考評：即除了自薦一個自然塆外，各鎮還將隨機抽取2至3個自然塆。“每季度拉練共抽取18個自然塆，自第二次拉練起調整為13個新增自然塆和上一輪已考評的5個自然塆。”梁子湖區區委常委、區委辦公室主任劉揚波説，全區設400萬元專項資金以獎代補，一年內累計3次排名倒數第一的鎮黨政主職將就地免職。

　　産業升級，仍在路上

　　秋風帶來豐收的喜悅，鄉村一派欣欣向榮景象。但在拉練現場，區委書記夏帆坦言“産業興旺仍是全區鄉村振興的短板”。

　　近年來，梁子湖區曾引以為傲的珍珠、藠頭等相繼禁養、減種、停挖，替代産品的品牌不強，效益也不理想，再加上樑子島4A景區被摘牌後，全域旅遊規劃尚在編制中。“如何實現産業優化升級，進而完成新舊動能轉換，是全區當前推動鄉村振興的核心抓手。”夏帆説，鄉村産業發展只有順應群眾對美好生活的嚮往，才能有效遏制農村資源要素外流，並撬動資本流入。

　　半年內兩次考評，梁子鎮先後列第二和第一。鎮黨委書記吳丹説，全鎮並非只注重村莊整治，同時也強調以群眾為主體推進鄉村産業發展。她以劉斌村高家咀灣水草基地為例分析，這一被稱為“輪葉黑藻”的水草不僅能凈化水質，而且是養蝦蟹的優質飼料，預計最高收益每畝達萬元，先試種30畝的輪葉黑藻，後續全鎮推廣將達萬畝以上。同時，該水域還採用立體生態農業模式，在水草基地種植水上蔬果，力爭效益最大化。

　　沼山鎮朱山東村楊一凰灣成立楊梅花卉苗木合作社，自2013年起逐步流轉本塆土地200多畝，然後在附近村塆流轉土地700多畝。“全灣108戶500多位村民有一半參與合作社經營，年創收近600萬元。”鎮人大主席柯昌佑説，大部分村民在家門口就業，還帶活了周邊的花卉苗木種植業。

　　著眼長遠，更需定力

　　走村串塆，各種體現鄉村景致的墻畫隨處可見，有些地方甚至還可聞到新刷的油漆味。尹俊武説：“短時間有大的變化，一方面看到了人心思幹的良好作風，另一方面也要警惕貪功冒進的苗頭。”

　　涂家垴鎮萬秀村近年來因美麗鄉村建設而聲名遠播，前來參觀學習的考察團一直未斷。但在三季度考評中，萬秀村的萬秀塆並沒有成為鎮裏爭分的亮點。“過去受益於上千萬元的國家政策紅利疊加，如今亟須吸引更多的市場主體參與，萬秀村正面臨二次創業！”涂家垴鎮鎮委書記范愛國説，培育新的産業並非一朝一夕之功，既要有緊迫感，也不能太著急。

　　全區601個村塆參加拉練，涂家垴鎮就佔了一半。范愛國為記者算了一筆賬：如果每次拉練投入200萬元，分散到各個村塆就沒多少。鎮長丁輝透露，全鎮即將啟動野湖咀文化綜合體等項目建設，擬用5年至10年對農旅産業進行全域打造。

　　東溝鎮萬家林塆是5個回訪村塆之一，這裡的基礎設施變化讓前來考評的幹部們驚喜。區長蔡和林表示，鄉村振興要發揮規劃的引領作用，以鎮帶村、以村促鎮相結合，為産業發展留足空間，進而形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展的持續態勢。（湖北日報全媒記者 戴勁松 通訊員 胡倩 李君亮）