湖北省審計廳守護飲水工程品質
原標題:踏遍千山萬水,守護飲水工程品質
在經歷45天的緊張審計工作之後,11月11日,湖北省審計廳20個審計組完成20個市縣農村飲水安全鞏固提升工程現場審計,160余名審計人員從基層撤回。“正在著手完善報告,即將出具審計意見。”該項目負責人張國興如是介紹。
雖説湖北省是千湖之省,“優”于水,卻也“憂”于水。從地貌特徵看,四週大別山、幕阜山、武陵山、秦巴山環立,鄂北崗地歷來是旱包子,江漢平原腹地,不少地方又是蟲窩子,相當部分縣市農村百姓安全飲水困難。
農村飲水安全工程事關廣大農民群眾切身利益,是一項重大民生工程,事關全面建成小康社會,也是解決“兩不愁三保障”的重要內容。
為推動政策有效落實,確保到2019年底解決953萬農村人口飲水安全鞏固提升問題,實現“村村通自來水、戶戶飲放心水”總體目標,湖北省審計廳黨組研究決定,對天門、浠水等20個市縣2016至2018年農村飲水安全鞏固提升工程進行審計。
審計人手緊張,該廳從全省抽調人員,甚至返聘經驗豐富身體健康的退休人員加入。返聘人員高靜業務能力強,不僅負責大悟的項目,還到雲夢、廣水、棗陽、保康、竹山等地指導,審計期間,手機成了諮詢疑難問題的熱線電話。
審計隊伍龐大,審計對象涉及面廣,區域跨度大,管理難度大,難以一把尺子量到底。他們于7月份在浠水先行試點,摸索出成功的經驗,再全面推廣。
審計專業領域,該廳跨部門聘請專業工程造價師、環保工程師36人。鄂州市環保局的李朝陽,前期參加試點,9月調到大悟審計,10月被抽調到通山、夷陵指導。“現場指導怎麼看水廠、水井,消毒措施是否到位,指標是否達標。”正是有了專家參與,發現某地無資質單位出具了水質檢測報告。
工程審計,並非坐在辦公室裏看賬本。“不僅要會看賬本,還要會看現場。”張國興介紹,“有些問題在資料上看不出來,需要大量實地調查甚至暗訪。有的到現場詢問施工方倒查,才發現問題。”
審計對象分佈300余個鄉鎮,僅千噸萬人以上的水廠就有200多個。為查水源地,大夥一路跟蹤,窮山之巔,達水之源。“在來鳳、建始、竹山、竹溪、長陽、夷陵、保康等地,審計人員下鄉,早出晚歸,每天只能查驗一兩個水廠。”各審計小組採取全面審計與重點抽查相結合、審計與審計調查相結合方式開展,做到了全覆蓋。
在審計中,不僅注意程式方面問題,還突出工程品質審計。如對管道填埋工程,審計人員抽查發現,施工方降低設計標準施工,卻按設計標準結算工程款。“如某地減少管頂覆土20釐米,多報土方工程量,多結工程款,還影響工程品質。”張國興介紹,現場抽驗時,業主單位、監理單位、審計人員均在場,施工方無話可説。(湖北日報全媒記者 張愛虎 通訊員 劉啟壽 梅傲寒)