新華日報記者6日從江蘇省環保廳獲悉，全省近3萬家重點污染源企業今年上半年的環保信用評價結果開始陸續分級公佈。環保信用等級，關聯著企業的環評審批、信貸融資、水價電價……在江蘇，環保誠信體系正在以前所未有的力度推進，“環保信用”越來越重要。

　　2016年，江蘇省國控重點污染源企業共1064家，其中綠色等級414家，藍色等級498家，黃色等級94家，紅色等級40家，黑色等級18 家。當年11月，中央環保督察組對江蘇“創新建立企業環保信用評價制度”給予肯定。

　　環保信用評價標準3.0版上線

　　江蘇省環保廳聯合省信用辦發佈《江蘇省環保信用體系規劃綱要》，建立覆蓋環保信用信息記錄、歸集、處理、共享、應用等全流程的管理制度和規範，出臺《運用信用手段加強事中事後環境監管的指導意見》，蘇州、連雲港、宿遷等8個設區市也陸續出臺相關實施方案。

　　新華日報記者從省環保廳獲悉，《企業環保信用評價標準及評價方法》3.0版已經正式上線，進一步修改完善分行業評價指標和評價體系，明確數據來源和採集頻次，細化評分標準，減少自由裁量權。建立企業環保信用動態管理機制，定期調整修復，及時反映企業環保信用變化。依託現有各類環保業務信息系統，整合企業環境信用信息資源，推進污染源企業的環保信用信息歸集、評價、發佈和應用。建設覆蓋全省的污染源“一企一檔”動態信息管理系統，運用環保大數據分析技術，充分發揮信用信息的警示作用。

　　失信“黑名單”定期公佈

　　2016年，省環保廳基於環境大數據分析技術，投資170萬元建設江蘇省污染源“一企一檔”動態信息管理系統，全面歸集污染性企業環保信用信息，充分發揮污染源“一企一檔”信用數據的揭示和警示作用。記者在江蘇環保網站首頁上看到，行政許可和行政處罰情況向社會公示。據悉，目前“雙公示”信息共計3739條，每天向省公共信用中心報送環境監管等信用信息5萬條。

　　在每年對污染源企業進行環保信用評價的基礎上，我省將評價範圍進一步拓展到環評仲介機構、環保諮詢專家、環境監理機構、機動車尾氣檢驗機構等環保行政相對人，加強信息採集記錄，強化信用評價考核，對不同信用狀況的環境服務機構及其從業人員進行分類監管。值得注意的是，環保部門將具有嚴重環保失信行為的單位和個人列入“黑名單”並向社會公開。

　　守信受益失信受懲

　　省環保廳廳長陳濛濛坦言，發揮環保信用評價功效，要在“用”上發力，真正讓環保信用成為企業看重的無形資産。

　　去年9月，省環保廳首次公佈與差別電價掛鉤的國控重點企業環保信用評價結果，評價結果從優到劣分為綠、藍、黃、紅、黑五個等級，其中綠色企業301家，黑色企業20家，評價等級為紅色和黑色的高污染企業，不僅面臨信貸難，還會支付比環保企業更高的電費。

　　與此同時，我省對環保信用評級差企業實施差別水費政策，對被評為“紅色”等級企業污水處理費加收標準不低於0.6元/立方米，對被評為“黑色”等級及連續兩次以上被評為“紅色”等級企業污水處理費加收標準不低於1元/立方米。由於多徵收污水處理費對污染企業造成了經濟壓力，促使企業增加或者改造污水處理設施，達到減排效果。僅2016年，就對全省“黑色”“紅色”企業徵收差別電價1.8億元。這一做法得到環保部的充分肯定，並在全國推廣。

　　環保信用等級低的企業處處碰壁，而環保信用等級高的企業不僅可以享受簡化環評審批程式、加大資金政策支持力度等激勵性措施，在貸款方面也一路綠燈。省環保廳聯合省信用辦、銀監局建立企業環保信用信息共享制度，推動銀行將企業環保信用作為貸前審批、貸後監管的重要依據，實行獎優罰劣。截至2016年末，全省環保信用參評企業貸款餘額6916億元，其中環保信用為優秀（綠色）和良好（藍色）的企業貸款餘額佔比達94%，較差（紅色）和極差（黑色）的佔比僅為1.4%，綠色成為企業發展的鮮明導向。