原標題：跨越千山萬水的真情付出—— 南京22年對口支援幹部人才前方工作側記

　　2017年7月，第六次全國對口支援新疆工作會議上，江蘇省第八批援疆幹部、時任南京援疆指揮組組長、新疆伊犁州伊寧市委副書記的蔣曉平獲得“全國對口援疆工作先進個人”稱號，成為全國近兩萬名援疆幹部人才中的佼佼者。這既是蔣曉平個人的榮譽，也是對南京對口支援工作的肯定。 

　　年輪更替，情誼更濃。 

　　自1995年起，按照中央和江蘇省委、省政府部署，南京先後開展對口支援西藏、新疆，對口幫扶青海、陜西和省內淮安市工作，在資金援助、項目扶持、産業支持的基礎上，先後派出幹部人才454人，奔赴對口支援地，全力投身支援工作。 

　　22年來，從黨政幹部、教師、醫生到企業經營管理人員，南京選派的一批又一批對口支援幹部人才，恪守組織賦予的使命，不忘家鄉人民的重托，主動作為，認真謀事，踏實幹事，善於成事，不僅展現了南京幹部人才的良好形象，更用無私奉獻和勤勞付出，把南京人民的真情厚意跨越千山萬水，傳送到受援地區。 

　　9月5日，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華赴新疆伊寧市考察推進對口支援工作。在看望慰問南京市援疆幹部時，他要求全體援疆幹部講政治、講奉獻、講團結、講紀律，牢固樹立“四個意識”，珍惜援疆的難得機遇，切實發揮橋梁紐帶作用，樹立良好形象，不忘初心、不負眾望，為援疆事業奉獻青春、貢獻才華，促進民族團結，助推當地發展，努力開創南京援疆工作新局面。    

　　一茬接著一茬幹，受援地就是我們自己的家 

　　“受援地就是我們的家，我們一定要讓家裏富起來。”南京第一批援藏幹部、時任西藏墨竹工卡縣委副書記王文生説。 

　　22年前，在中央作出“對口援藏、分片負責、定期輪換”的重大決策之後，王文生作為南京第一批援藏幹部來到了拉薩的東大門——墨竹工卡，擔任縣委副書記。 

　　當時的墨竹工卡縣非常貧窮，洛珠當時是縣鄉鎮企業局局長，面對千里之外來的南京幹部，他隨口説了句：“尼瑪江熱鄉芒熱村有人做陶器，就用當地山上的一種山土上釉。” 

　　沒想到，第二天天還沒亮，洛珠就被王文生拉起來了，説是這種山土應該是礦土，如果能找到並開採，説不定能為全縣發展找條出路。來回六七個小時，都是山路，只能步行加騎馬。洛珠説，他是個騎馬的老把式，五六個小時下來，腰椎都快散架了，對於不會騎馬的王書記來説，痛苦可想而知。 

　　連續3天，兩人終於找到了用來上釉的山土，隨後，經地質技術人員分析證實，這片山土富含鉛鋅，是非常珍貴的礦土資源。22年來，在歷任援藏幹部的持續推動下，墨竹工卡走上了發展礦業的富裕之路，財政收入從30萬元增長到3.275億元。 

　　2010年，國家新一輪援疆工作啟動。南京對口支援伊犁州伊寧市和特克斯縣，其中，南京市裏對口支援伊寧市，江寧區對口支援特克斯縣。援疆工作組3年一輪換。 

　　蔣曉平是南京第二批援疆指揮組組長。“我來援疆，就是要真心做伊寧人、説伊寧話，幹就幹讓伊寧人民滿意的實事。”這句話他説了3年，也幹了3年。 

　　2013年8月，蔣曉平提前4個月來伊寧對接工作。白天實地調研、開座談會、進農家了解百姓需求，晚上研究三年援疆規劃、編制項目清單，短短幾週內，幾乎跑遍了伊寧市的大街小巷。 

　　霍海龍，伊寧市克伯克于孜鄉黨委書記。他最大的心願就是能讓全鄉各族群眾用上自來水、住上安居房。基層調研會上，霍海龍初次結識了蔣曉平。

　　在援疆資金的支持下，蔣曉平與霍海龍帶領援疆工作組和克伯克于孜鄉幹部群眾，終於讓全鄉788戶村民告別破舊危房，搬進了寬敞堅固的安居房，843戶農戶用上了乾淨衛生的自來水。 

　　在22年的接力中，一棟棟安居房拔地而起、一座座學校醫院投入使用、一個個産業項目落地開花，一批批南京援外幹部，帶著項目、資金、技術、理念和深厚的情誼，為受援地的穩定和發展建功立業。 

　　外派幹部，派的是個人，代表的是南京、是江蘇，事關對口支援工作大局。 

　　對此，南京市委要求，選派到對口支援地的幹部人才，首先必須要有堅定的政治立場，對黨絕對忠誠；要有強烈的幹事創業熱情和能力素質；要有無私的奉獻精神和深厚的民族情感，擔當起南京與受援地人民之間友誼的橋梁和紐帶。 

　　22年來，經過層層遴選産生的南京援外幹部人才，一茬接著一茬，在與後方的共同努力下，形成了南京對口支援工作的強大合力。

　　用心用力讓受援地民生事業發生實實在在變化 

　　孩子受到良好教育、提高醫療衛生水準、家家戶戶都安居樂業，這些是受援地群眾長期以來的夢想。 

　　為了把夢想變為現實，22年來，在開滿幸福格桑花的西藏，在壯闊的天山與草原之間的新疆，在南京所有對口支援的土地上，全體援外幹部篳路藍縷、砥礪前行，共同譜寫了對口支援工作的壯美篇章。 

　　發展靠人才，人才靠教育。 

　　1996年5月，南京市投入援藏資金105萬元，改擴建南京希望小學，使其佔地面積擴至13967平方米。 

　　而這只是個開始。南京實驗小學、嘎則新區浦口幼兒園、縣職教中心……隨著一所所設施齊全、師資雄厚學校的改擴建，墨竹工卡升學率逐步提升，不少孩子考到內地西藏班，大學畢業後靠知識改變命運。 

　　同樣，在新疆伊寧市和特克斯縣，通過對口支援使教育硬體提升的同時，一批批南京教師也先後來到這裡，大大提升了教育軟實力。

　　“老師，還記得我嗎？我就是在您任課時，讓您氣得時不時跳腳的搗蛋學生。不過我還是要感謝在您不懈的緊逼下，我的學業考試終於通過了……”2016年教師節，南京援疆教師、溧水區第三高級中學的老師汪峰接到了學生的賀卡。 

　　2012年9月，汪峰踏上遠赴新疆支教之路。一年多的時間裏，汪峰在伊寧八中擔任物理課教學工作，每週少則8課時，多則18課時，即使身體不適也從不休息，所教班級成績位列同層次班級第一，學生測評成績也一直領先。 

　　特克斯縣是一座國家歷史文化名城，由南京市江寧區對口援建。特克斯雙語中學作為援建項目，是特克斯縣最好的中學，也是全疆唯一一所用漢、哈、維、蒙、柯5種語言授課的學校。 

　　援建過程中，除了提供資金、援建一流校園，江寧區還派出了強大的援教師資。2014年，李道武、彭大禮、迪賀斌、秦曉巧、陳銀海、張伏家等6人作為援疆教師，前往特克斯雙語中學任教。學校專門成立了“江寧實驗班”，並實施“青藍工程”，由每一名援教教師帶兩名本地教師作“徒弟”，共同提高學校的教學水準。 

　　按照預定方案，這批老師的援教期限為一年半。援教期滿時，他們猶豫了：孩子們即將升入高三，在最關鍵的時候換老師，勢必對他們的學習造成不小的影響。 

　　幾位教師經過商議之後，主動要求留下來繼續援教，將一年半的援教時間延長為3年，一直帶到孩子們高三畢業。那年高考，學校取得了歷年來最好的升學率，達線率92%。 

　　在西藏墨竹工卡縣人民醫院，南京援藏醫生白淑芬來之前，整個醫院沒人能做剖腹産手術。 

　　2014年5月一天淩晨，一位藏民産婦被家人急匆匆地送到醫院，當時胎兒橫位，情況十分危急。已經下班在家的白淑芬接到電話，立即趕來醫院，一直手術到早上5點，最後産婦母女平安。 

　　墨竹工卡縣人民醫院院長貢嘎説，縣醫院日門診量約有百人，以前沒有援藏醫生，腦外傷患者、重症病人一般都只能轉到拉薩市醫院，因為路途遙遠，轉院非常危險。援藏醫生來後，普外科與婦産科病症都能及時得到治療，尤其是婦産科，最近幾年醫院的出生死亡率逐年下降，而孕産婦更是連續3年零死亡。 

　　安居富民、農村改水、教育設施、醫療衛生、勞動就業、文化陣地……在南京援外幹部的推動下，墨竹工卡縣緯一路向西延伸段、伊寧市下蘇拉宮村安居富民工程、金陵維吾爾醫醫院、特克斯縣雙語中學等一個個品牌項目在受援地區落地，為當地的經濟發展和民生幸福帶來看得見、摸得著的實惠。

　　輸血變造血打造永不撤離的“援外隊伍” 

　　授人以魚不如授人以漁。再多的技術輸送都是暫時的，培養起本土專業人才隊伍，才能讓智力援外持續發力，打造出一支永不撤離的“援外隊伍”。 

　　南京醫生劉斌2015年援疆，擔任特克斯縣人民醫院副院長、外科副主任。每次手術前，劉斌都會把跟在他後面學習的當地同事召集起來，給他們詳細講解手術方法，有不懂的隨時可以提問，也不知道多少次誤了自己的飯點。 

　　在墨竹工卡，有一個“格桑花開”愛心基金。 

　　愛心基金的設立和一個13歲的藏族小女孩色珍有關。2011年，讀小學六年級的色珍被確診為急性白血病。南京第六批援藏幹部、時任縣委書記的林濤得知情況後，立即在南京和墨竹工卡兩地發動募捐資金，收到捐款共計209萬餘元。 

　　雖全力醫治，兩年後，色珍還是不幸地離開人世。救助色珍餘下的186萬餘元用來成立墨竹工卡縣“格桑花開”愛心基金，用以救助像色珍一樣身患重病的墨竹工卡縣貧困家庭青少年。 

　　南京市第七批援藏幹部、時任墨竹工卡縣常務副縣長的張屹説，愛心基金代表著南京人民牽掛著墨竹人民的心，我們結束援藏期回去了，但仍然會把這個愛心傳遞下去。 

　　“一輪援疆工作的週期只有3年，援疆幹部會離開受援地，但創新的理念、先進的思路是帶不走的。”時任南京第一批援疆前方指揮組組長、伊寧市委副書記楊曉陽説。 

　　在新疆、在西藏，無論是城市規劃建設治理、産業經濟的推動、民族旅遊品牌的打造，還是教育衛生等民生事業的發展，在援外幹部的帶動下，無不融入了內地先進地區的理念和元素。 

　　2013年，南京對口援建的高端遠程會診系統在伊寧市人民醫院運行，這套系統直接與南京鼓樓醫院、南京市兒童醫院等連線。現在，南京的專家們可以“隔空”給伊寧本地的百姓們看病。 

　　伊寧托格拉克鄉的養殖大戶魯軍來南京觀摩後，回去升級了養牛合作社，當年合作社分紅，40%的利潤率讓加盟的32個社員笑得合不攏嘴。 

　　據不完全統計，2010年以來，南京舉辦對口支援地幹部培訓班17期791人次，近3年安排對口支援地幹部953人來寧挂職鍛鍊和跟班學習。先後組織1000多名未就業大學生赴內地培養實習。 

　　南京“組團式”推進幹部人才援外，僅伊寧市人才總量就每年遞增超過10%。 

　　如果説30多億元的對口支援資金、1000多個産業項目，提升的是受援地的造血功能，那麼南京持續多年派出援外幹部，則為受援地的跨越發展提供強大智力支撐。 

　　數據顯示，按照黨中央、國務院和省委、省政府統一部署，目前南京市共承擔了8個地區的對口支援和扶貧協作，以及西部人才培訓專項任務。截至目前，全市除選派外派挂職幹部和人才，還幫助培訓受援地各類幹部人才6萬多人次。 

　　對口支援就像一場接力賽,一批批南京幹部人才薪火相傳，深深刻下了“真情援外”的烙印。 

　　下一步，南京援外幹部人才，將繼續按照市委要求，更加突出精準施策，更加突出項目帶動，更加突出共建共享，更加突出優勢互補，更加突出強基固本，跨越千山萬水，真情付出奉獻，深度交往交融，努力開創對口支援工作新局面。