原標題：南京秦淮地稅以“放管服”改革提升納稅人獲得感

　　十大類當場辦結清單、政務大廳地稅窗口“擴容”、審批事項“瘦身”……近期，南京市秦淮地稅局立足管戶多、涉稅事項覆蓋面廣等區情局情，緊緊圍繞“放管服”改革要求，加速簡政放權為納稅人減負，加速優化服務為企業發展鬆綁，真正做到審批更簡、監管更強、服務更優，“放管服”改革在秦淮地稅開花結果。

　　從“多次跑”到“一次辦”

　　沈莉是南京早稻苗教育科技有限公司的會計，近期公司發生了自然人股權轉讓事項，她來到南京秦淮地稅局辦理股權轉讓個人所得稅有關事項，令她感到意外的是原本複雜的股權轉讓涉稅事項要跑好幾次，差不多一週才能辦結，現在當場就能搞定，她稱讚：“稅務部門是真減負！讓納稅人真心點讚！”從“多次跑”到“一次辦”，沈會計的獲得感來源於南京秦淮地稅落實“放管服”改革的一系列便民利民惠民舉措。

　　2017年以來，南京市秦淮地稅局從納稅人需求出發，對退稅、股權變更等納稅人反響強烈的辦稅事項簡化流程、提速增效，明確新辦、變更稅務登記、部分登出、部分稅種核定等十大類當場辦結事項清單，扎口辦稅大廳窗口和自助辦稅區“隨來隨辦、隨辦隨走”。在明確當場辦結清單的基礎上，該局全面梳理審批事項，切實精簡減免稅、跨區變更等審批環節，減免稅辦理除個別事項外全部實現“全備案、零審批”。今年以來，該局共受理減免稅備案339戶，其中研發費用加計扣除由於涉及金額大，文件理解難度大，他們在“放”的基礎上對納稅人吃不透拿不定的事項，提供精準納稅諮詢服務，今年加計扣除累計備案金額達1.98億元，同比增長194%，顯著激發了企業的創新活力。

　　從“多頭跑”到“集中辦”

　　“謝謝！謝謝！原先企業變更經營範圍，在區政府的政務大廳辦理營業執照變更後，還要到地稅局的辦稅大廳辦理稅務登記信息變更。現在南京秦淮地稅把這些涉稅事情都挪到秦淮政務大廳，來一趟可以集中辦完所有事項，太方便了。”拿著南京秦淮地稅局出具的《變更稅務登記表》，南京天翊源文化傳播有限公司的會計韓嵐直呼“太方便”。

　　不少納稅人反映，有時為了辦理一個事項，需要跑多個政府部門。為了解決這一問題，方便納稅人更加便捷地辦理涉稅事項，南京秦淮地稅局以政務大廳為突破口，自9月1日起將秦淮區政務大廳地稅職能進行拓展。“我們將政務大廳的地稅窗口數量由1個拓展為6個，辦理內容也將由原來單一的稅務登記功能進行升級擴容。”南京秦淮地稅局局長王火生介紹，升級後的政務大廳窗口辦理事項涵蓋了包括稅務登記、網上辦稅戶密鑰申請、各類減免稅備案等8大類20余涉稅事項，方便納稅人在同一地點即可辦理涉及多個單位職能的事項，避免辦稅“多頭辦、多頭跑”的現象，最大限度節約辦稅時間，降低辦稅成本，提高辦稅效率。秦淮區政府副區長宗寧虎在視察秦淮區政務大廳地稅窗口時對此舉給予充分肯定，納稅人也給予高度評價，紛紛表示，辦稅窗口增多了，辦稅速度快了，納稅服務更好了。

　　從“專家團隊”到“三大機制”

　　江蘇省冶金設計院有限公司是一家設計和製造高新節能減排技術與産品的上市公司。“近年來我們院發展迅速，先後在馬來西亞、新加坡等國家開展過設計業務。公司在‘走出去’的過程中，面對十分複雜的國際稅收問題一度一籌莫展。特別感謝秦淮地稅的稅收專家團隊，在稅收協定、國別投資稅收指南、跨境投資稅收抵免等方面給予了大力支持，幫我們順利通過了認定和備案，享受到了實實在在的優惠。”江蘇冶金設計院財務戚副部長説。

　　在工作實踐中，秦淮地稅局選取具有中高級專業等級、“三師”資格的人員和高層次複合型人才組成專家團隊，對重點稅源、涉外稅收和企業上市等較為複雜的涉稅事項提供業務支撐，保障政策執行到位。除了打造專家團隊，南京秦淮地稅局還創新業務例會、集體合議，以富有針對性的“三大機制”確保稅收政策執行不走樣，從根本上杜絕任性執法。該局定期召開業務例會，對基層在執法過程中遇到的難點和困惑點統一答覆口徑，統一執法標準。明確集體合議標準，製作合議結果目錄方便基層查詢，確保稅款數額大、執法難點多的執法行為從程式和實體上都符合法律法規。