申建“中國(瀋陽)知識産權保護中心”;構建物理、信息載體,為中小企業提供投融資服務;將轉型升級、創新驅動等納入國有企業考核指標體系……記者3月26日獲悉,瀋陽市制定落實國務院推廣的13條創新改革舉措工作方案,將各項任務分解細化,明確責任單位、解決問題方案和預期成效,確保改革舉措在瀋陽落地生根、産生實效。
去年9月,國務院印發《關於推廣支持創新相關改革舉措的通知》,明確將在全國或京津冀、上海、遼寧瀋陽等8個全面創新改革試驗區域內,推廣涉及4個方面共13項支持創新相關改革舉措,旨在營造有利於大眾創業、萬眾創新的制度環境和公平競爭市場環境,為創新發展提供更加優質的服務。
瀋陽市制定的落實方案中提出,爭取在今年6月獲批中國(瀋陽)知識産權保護中心,建立快速的知識産權審查、確權、維權通道,構建便民利民的知識産權公共服務體系,以切實解決知識産權維權成本高、時間長、效果差等問題,滿足産業創新發展的重大需求。
同時,為解決國有企業考核缺少或輕視鼓勵科技創新等方面的指標,特別是解決企業負責人對研究開發、實施重點創新項目、集聚創新資源、模式創新、業態創新等積極性不高,影響企業骨幹核心人員創新創造積極性的問題,瀋陽市將在競爭類企業全面建立並實行以創新為導向的經營業績考核制度,努力在今年實現市屬國有企業扭虧為盈。
在具體操作層面,瀋陽市將根據市屬企業功能定位,兼顧企業經營性質和業務特點,綜合考核資本運營品質、效率和效益,將轉型升級、創新驅動、合規經營、社會責任等納入考核指標體系,合理確定不同企業經濟效益和社會效益指標,明確差異化業績考核標準,實施差異化薪酬激勵。
針對高層次人才緊缺的問題,瀋陽市明確,高校、科研機構和公立醫院可以採取年薪制、協議工資制或項目工資等靈活多樣的形式,引進緊缺或高層次人才;允許科研人員適度兼職兼薪,提高科研人員成果轉化收益分配比例,改革績效工資總量管理,遏制人才流失。
針對中小企業融資難、融資貴和金融服務分散化、碎片化等問題,瀋陽市將通過政府引導、民間參與、市場化運作,搭建債權融資服務、股權融資服務、增值服務三大信息服務體系,加強科技與金融融合,為中小企業提供全方位、一站式投融資信息服務。(記者金曉玲)