5月3日,記者從瀋陽市財政局了解到:為切實推動實施鄉村振興戰略,瀋陽市從資金、政策、體制、監管等方面入手著力建立完善支農長效機制,今年將安排110.5億元資金支持“三農”發展,一季度已支出48.9億元。同時,瀋陽市政府確定的遼中區浦西鎮等6個試點鄉鎮國庫已成功運轉。隨著鄉鎮財政自主權的擴大,地區經濟發展的內生動力和活力將得到進一步激發和釋放。
瀋陽市不斷完善財政支農投入保障機制,持續加大財政資金“三農”投入力度。據悉,今年瀋陽市財政支農的投向重點主要涉及支持農業供給側結構性改革、加強農業農村基礎設施建設、促進農村一二三産業融合發展、打好精準脫貧攻堅戰、促進農村社會事業發展等鄉村振興工作領域。
同時,為健全財政支農政策體系,瀋陽市財政局會同市直主管部門制定出臺瀋陽市強農惠農政策。目前,已形成涵蓋種植業、養殖業、水産業等農業生産行業,涉及基礎設施、農業産業化、優良品種、農業科技、農産品品質安全、規模經營等多個方面的強農惠農政策體系。
著眼于調整完善縣鄉財政管理體制,瀋陽市印發《瀋陽市財政局關於優化鄉鎮財政管理體制機制的意見》,指導4區、縣(市)制定本地區鄉鎮財政管理體制改革的實施方案和體制文件,因地制宜地實施縣鄉財政“分灶吃飯”的財政管理體制。4月底,瀋陽市6個試點鄉鎮國庫投入運轉,實現了鄉鎮國庫獨立運轉、獨立核算、獨立報解。
瀋陽市還大力加強財政支農資金監管。財政部門建立支農專項資金支出進度統計報告制度,會同市直相關部門開展涉農資金專項檢查,推行財政檢審反饋應用制度。同時,完善支農資金管理制度。市財政先後制定出臺扶貧發展資金、少數民族發展資金、農業生産發展資金、農業資源及生態保護補助資金、水利專項資金、林業資金等6項資金管理細則以及水利發展資金績效管理實施細則;實施支農資金績效管理,對一二三産業融合發展、秸稈綜合利用、水利、高標準農田建設、扶持村集體經濟發展等支農資金實施績效管理。
據了解,按照政府引導、市場運作、科學決策、防範風險原則,瀋陽市目前正在研究設立1億元市産業(創業)投資引導基金,進一步創新財政資金投入方式,吸引社會資本投入,加大力度支持縣域産業發展。(記者 金曉玲)