撫順工商作出12項承諾解決“辦事難”

　　5月21日，記者從撫順市工商局和市紀委監委派駐市工商局紀檢監察組聯合召開的優化營商環境解決“辦事難”新聞發佈會上獲悉，為切實解決群眾、企業反映的“辦事難”突出問題，撫順市工商局將以誠信為原則，對服務社會環境鄭重作出12項承諾，從登記準入、事中事後監管、隊伍建設等多方面、立體化改進服務品質。

　　其中市場主體準入的承諾有：落實“3450”審批改革，實現新開辦企業1.5個工作日發放執照；推行簡易核名，實現企業名稱核準自助自主；推進登記全程電子化，實現登記“零見面”；簡化登出手續，實現企業簡易退出市場；開闢綠色通道，實現重大項目全程跟蹤服務；提升服務水準，實現工商登記“四制四清”。

　　事中事後監管的承諾有：指導企業年報，實現企業信用約束；提供政策扶持，實現服務企業精準化；強化指導和執法，實現服務與監管相統一；規範涉企檢查，實現計劃備案之外無檢查。

　　隊伍建設方面的承諾有：嚴守工作紀律，實行“三不準、三嚴禁”； 公示市工商局領導及派駐紀檢監察組電話，實現監督諮詢“零距離”。

　　為進一步規範執法行為和執法原則，撫順市工商局同時制定並向全工商系統印發了《撫順市工商局行政執法人員執法行為規範》和《撫順市工商局關於加強行政處罰自由裁量説理實務的指導意見》。《行為規範》對工商幹部在行政執法過程中的執法資格、執法形象、規範用語、執法程式等行為嚴格要求，對執法人員調查取證、詢問、告知、聽取意見、聽證會、行政處罰、簡易處罰、違法物資處理等行政執法程式進行規範。《指導意見》結合工商行政管理執法實踐，對不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰和加重行政處罰的違法現象進行規範列舉，重申行政處罰裁量權和自由裁量説理內容、説理原則，並對裁量説理工作加強管理。（記者 崔振波）