大連市交通局堅持以“四個強化”為手段,全面深化“平安交通”建設,持續推進安全風險防控,深入開展隱患排查治理,堅決遏制重特大安全責任事故發生,營造了良好的交通安全生産環境,使全行業安全生産態勢連年保持穩定。
一是強化組織領導。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”工作要求,黨委書記、局長同任安委會主任,多次召開黨委(擴大)會議和安委會會議,專題研究部署安全工作,教育廣大黨員幹部牢固樹立安全生産“紅線”意識和“底線”思維。建立局領導帶隊督查制度,去年以來累計實施安全生産專項督查38次,全行業開展各類安全生産檢查1908次,排查事故隱患3504起,整改率達到100%。
二是強化工程建設。嚴格工程建設“四制”制度(項目法人制、招標投標制、合同管理制、建設監理制),堅持交通工程項目安全監管與工程建設工作三同步;嚴格遵守各項技術規範和操作規程;聘請專家對施工安全風險進行評估;對進場人員進行安全技術交底和安全教育培訓;複雜橋梁及隧道工程全部引入第三方施工監控等。目前,大連市交通系統“平安工地”示範率已從“十二五”初的不足5%上升至17%,連續十年無傷亡事故。2017年,長山大橋工程被交通運輸部和國家安監總局聯合冠名為國家級“平安工程”,成為大連市首次、東北地區2015年以來唯一獲得國家級“平安工程”殊榮的交通建設項目。
三是強化行業監管。嚴把交通運輸行業市場準入關,強化源頭和過程監管,督促企業嚴格落實全員安全生産責任制、安全承諾公告制度、風險防控可靠性報告單制度、日檢查週報告月調度“四項機制”,開發危貨運輸在線監管系統(手機版App);大連市692台液體危險貨物罐車全部加裝緊急切斷裝置;3597台包車和班車客運車輛全部安裝使用3G視頻衛星定位裝置,形成衛星定位系統三級聯動閉環式監管網絡。累計投資1.85億元實施縣級以上普通公路生命防護工程,安設鋼護欄430余公里,增改完善標誌9000余套,施劃標線95萬平方米。
四是強化應急管理。建立和完善城市公交、長途客運、軌道交通、道路貨運、出租汽車、公路等突發事件應急預案以及防臺防汛、除雪防滑、地震、反恐防範等應急預案,實現交通系統應急管理全覆蓋。組建日常應急搶險隊伍23支,擁有客貨運應急車輛199台、應急人員1440余人,並定期開展應急演練。近年來,大連市交通行業累計組織各類應急演練9200余場次,參加人員8.6萬餘人次。今年汛期,對大連市國省幹線公路進行了地毯式排查,共排查出防汛重點部位82處,並進行及時有效的處置。(記者 趙蘊穎)