按照瀋陽市《關於進一步縮短企業開辦時間的實施方案》要求,6月底,全市將實現企業開辦“4天全辦好”。瀋陽市工商局局長方鐵林表示,圍繞提供優質公共服務精準發力,減環節、縮時限、降成本,此次推出了一攬子舉措,解決營商環境“最後一公里”的問題。
□設立新辦企業服務專區,全程引導幫辦服務。聯合工商、國稅、地稅、公安四部門共同進駐各級政務服務中心,在新辦企業服務專區集中開展工作。同時各級政務服務中心設立自助服務區,為企業提供在線查詢等便民服務。
□實施流程再造,大力推行“一窗受理、一證零表、並行辦理”。先整合工商、公安、國地稅等部門業務事項,再逐步加入其他部門業務信息,申請人只要到新辦企業綜合窗口,就可完成企業開辦事項辦理。
□取消名稱預先核準,簡化企業登記程式。推進企業名稱登記管理改革,實現名稱自主申報,除涉及前置審批事項或企業名稱核準與企業設立登記不在同一機關外,企業名稱不再實行預先核準。申請人可在辦理企業登記時,以自主申報的企業名稱一併辦理。
□取消公章刻製審批,實行公章刻製備案管理,由工商部門採集相關信息、推送至商事主體綜合服務平臺。在平臺上公佈全市所有符合資質的公章製作單位目錄,企業可以自由選擇。公章製作單位應在1天以內完成印章刻製,並按照規定向公安機關備案。嚴禁指定公章製作單位製作公章,嚴禁要求企業前往公安機關辦理公章刻製備案。
□優化新辦企業申領發票程式,壓縮申領發票時間。對已在登記機關領取載入統一社會信用代碼營業執照的企業,不再單獨進行稅務登記,採用統一社會信用代碼進行登記管理。國地稅實現聯合辦公,在各級政務服務中心開設新辦企業窗口,進一步優化發票申領程式,壓縮發票申領時間。將新辦企業首次辦理申領發票的時間壓縮至1日以內。
□將銀行開戶納入“多證合一”,提高企業開辦效率。
□完善企業社會保險登記業務流程,提高參保登記服務效率。社保經辦機構逐步採用統一社會信用代碼進行登記管理。進一步完善數據共享和應用機制,商事主體綜合服務平臺應在1天以內將企業信息推送至人社部門。
□提交材料部門共享,逐步實現證照聯辦。
□實現信息共享,部門互聯互通。逐步實現工商、公安、稅務、人社、中國人民銀行瀋陽營管部和商業銀行等部門間企業開辦數據的共享交換,一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結。
截至今年5月末,全市實有各類市場主體73.42萬戶,同比增長20.18%;1-5月,全市新登記市場主體75235戶,同比增長25.93%。
(記者 吳宏 包晗)