葫蘆島探索建立村集體經濟發展長效機制

　　葫蘆島市在發展壯大村級集體經濟工作中不搞短期行為，著力探索建立長效機制，加強黨建工作，把村黨組織書記培養為致富能人，進而優化配置村級各類生産要素資源，新上“造血”功能強的長期發展項目，帶動村級集體經濟不斷發展壯大。一年多來，葫蘆島411個集體經濟收入“空殼村”實現摘帽，佔全市1066個村總數的37.62%。不久前，遼寧在葫蘆島市召開了村級集體經濟工作經驗交流會，推廣其經驗。

　　發展村級集體經濟，關鍵在村黨組織書記。去年以來，借助村級組織換屆，葫蘆島市將870余名政治責任感強的致富帶頭人、外出務工經商人員、退伍復員軍人充實到村“兩委”班子，全市村黨組織書記中致富能人數量上升到405人。市裏還先後兩次對全市所有村黨組織書記開展集中培訓，多次組織大家學習典型，並建立全面考核評比及重獎先進等激勵工作機制。

　　幹部有幹勁，難題不再難。各村因地制宜，以資源開發、産業帶動、土地經營、資産運營、服務創收等模式發展集體經濟。一些村盤活村內閒置房産、存量建設用地及農戶廢棄宅基地等，以入股、合作、租賃、專業承包等形式取得收益。去年，葫蘆島市僅發包荒地一項，村集體經濟就收入1100余萬元。建昌縣採取“村支部+光伏電站”模式，85個村建成了集體所有的光伏發電站，未來25年每年可增加村集體收入5萬元左右。興城市排查、登記造冊村集體閒置土地資源總面積17萬平方米，吸引432個泳裝生産車間落戶。預計到2019年，葫蘆島市將全部消除集體經濟“空殼村”。

　　村集體有收入了，能為群眾辦事了，村級組織的凝聚力和戰鬥力也大大增強。建昌縣小德營子鄉賈家屯村村民邱淑娥在家門口的村集體服裝廠就業，她高興地説：“以前，村裏沒能力為我們做啥，村裏有事兒我也不怎麼支持。現在不一樣了，今年村裏修路，我毫不猶豫就把自己家堵路的院墻扒了。”（記者 翟新群）