大連：大力推進區域性金融中心建設

　　為貫徹“重實幹、強執行、抓落實”專項行動精神，大連市金融局按照高品質發展的根本要求，圍繞年初確定的目標任務，努力推進區域性金融中心建設。

　　年初以來，大連市金融系統積極應對經濟下行壓力，金融運行總體穩定。截至5月末，大連市各項存貸款餘額分別為14404億元和12278億元，各項貸款比年初新增290億元；前4個月大連市社會融資規模增量達293.6億元；前5個月實現證券交易額10176.56億元；實現保費收入和賠付支出分別為178.5億元和42.3億元；期貨市場實現成交量、成交額分別為4.42億手和20.92萬億元，分別佔全國商品期貨市場的37.1%和30.8%；一季度大連市實現金融業增加值103.1億元。

大連商品交易所。（攝影 孔繁）

　　重實幹，多措並舉紮實推動大連市各項金融工作。著力推進區域性金融中心建設。大商所國際化取得重大突破，鐵礦石期貨作為境內特定品種引入境外交易者獲國務院批准正式推出，成為我國首個實現國際化的已上市期貨品種；深化滬連金融對口合作，成功舉辦大連區域性金融中心上海宣介會，與5家在滬金融總部簽署全面戰略合作協議。積極推進金融改革創新。推進自貿金融，出臺進一步簡化經常項目外匯收支手續、支持融資租賃業務發展等16條金融“放管服”措施；發展科技金融，推動落實股權支持科技創新政策；支持保險業創新發展，推動開展巨災指數保險，支持發展商業養老保險，推動開展老年人住房反向抵押養老保險業務。

　　強執行，做實做細大連市防範和化解金融風險工作。完善大連市金融監管聯席會議機制，建立信息溝通機制。加強金融風險分析研判。會同金融監管部門系統梳理大連市金融領域存在的風險點，形成專題報告。化解交易場所風險。按照全國清理整頓各類交易場所“回頭看”行動統一部署，繼續推進清理整頓工作，防範化解交易場所風險，完成階段性任務。繼續做好互聯網金融風險專項整治工作。制定印發《加強誠信建設維護金融市場秩序實施意見》，提出18條政策措施，通過發揮行業協會自律作用，建立具有約束力的聯合懲戒機制，進一步營造良好的金融市場和信用環境。

　　抓落實，紮實推進金融服務實體經濟。穩步發展多層次資本市場。加快推進企業上市和“新三板”掛牌，截至5月末，資本市場直接融資209.37億元。其中，上市公司再融資84.01億元，“新三板”融資8600萬元，債券融資124.5億元。新增“四板”掛牌企業36家。紮實推進“創投中心”建設。截至5月末大連市在中國證券基金業協會登記股權、創投管理機構52家，備案産品79隻，對外投資存量119.92億元。加大對實體經濟資金扶持。積極爭取總部資源，利用滬連對口合作機制，推動大連市政府與交行、銀聯、海通、光大證券、國泰君安等4家上海金融總部簽署戰略合作協議；推動落實信貸和融資計劃，組織開展資金需求調查，跟蹤推進信貸投放，推動重點項目、企業融資對接。大力發展普惠金融。組織開展“三方四面建機制 普惠金融助民企”、普惠金融鄉村行、政策性金融支持鄉村振興推介會等系列專題對接活動。推動金融機構下沉服務網點、創新金融産品。緩解小微企業融資難、融資貴問題。截至2018年3月末，大連市小微企業貸款餘額2180.46億元，存量貸款戶數42033戶，申貸獲得率92.93%。截至2017年末，轄內銀行小微企業存續平均年化綜合融資成本為6.24%，較上年下降0.62個百分點。下大氣力推進對口扶貧工作。與對口幫扶六盤水市鍾山區大灣鎮簽署對口幫扶合作協議，從金融機構同業授信、産業幫扶、網絡宣傳、金融機構資金支持、聯合西崗區優勢互補、人才支持等六個方面加大幫扶力度，攜手打贏打好脫貧攻堅戰。持續推進精準扶貧工作。把扶貧攻堅納入普惠金融體系統籌考慮，鼓勵延伸網點，優化服務，提高貧困鄉村金融服務水準；鼓勵和動員金融機構延伸服務網絡，推動低收入村金融服務便利化；先後兩次組織金融機構到對口幫扶點調研，了解農戶、企業需求，進行對接。