七月的瀋陽,處處充滿生機與活力:位於沈北新區稻夢空間景區內的3D巨幅稻田畫栩栩如生,車水馬龍的中旅國際小鎮,人頭攢動的西關清真美食特色街……“瀋陽作為東北亞國際大都市的典型代表,旅遊和服務業的發展給我們留下了深刻印象。”7月12日,來到瀋陽洽談合作的歐盟商會會員企業代表拉爾夫,在結束了幾日的考察後對瀋陽連豎大拇指。外國友人的評價並非虛言,有數據顯示:今年1—6月,瀋陽市將實現旅遊總收入387.6億元,接待國內外旅遊者4205.9萬人次,同比分別增長15%和14%。
旅遊項目建設 凝聚瀋陽區域商機人氣
“盛京皇城文化旅遊項目已納入國家、省文化旅遊項目庫。位於新世界K11購物中心的樂高探索中心項目完成投資1億元。”記者在瀋陽市旅遊委了解到,截至5月31日,瀋陽市今年納入國家、省、市旅遊項目庫的建設項目達79個,項目總投資597億元,今年計劃投資146億元,已完成投資額25億元。其中,新建項目20個,續建和改擴建項目59個,投資額超過1億元的項目40個。各區、縣(市)正在推進的旅遊招商項目有43個,包括旅遊綜合體、溫泉旅遊、鄉村旅遊、房車露營地等多個類別。上半年,完成全市旅遊交通規劃、旅遊産業集群與領軍企業規劃、涉旅公共服務設施規劃、鄉村旅遊規劃、東部旅遊大道規劃(修編)和《瀋陽工業旅遊發展專項規劃》初稿。沈北新區、于洪區等7個區縣被評為“遼寧省鄉村旅遊貢獻獎獲獎單位”。
旅遊景區改革 創新市場綜合治理機制
年初以來,瀋陽市按照“一景一策”的原則,促進19家景區結合自身資源特點和優勢,大力發展農業生態、工業科技、健康養生、體育競技、文化博覽、文化創意等體驗産品和項目,形成多樣創新模式。對於8家國有事業單位景區,在推動實施兩權分離或三權分離的基礎上,加快促進經營主體實現市場化。同時,瀋陽市還成為東北首個、遼寧省唯一設立旅遊巡迴法庭、旅遊警察的城市。依託智慧化手段,創新開展遊客滿意度測評,認真解決遊客維權訴求,有效投訴辦結率達到100%。
引領産業發展 深入推進區域旅遊合作
為進一步推進旅遊業供給側結構性改革,今年瀋陽市旅遊委牽頭制定了規範景區門票價格管理、發展鄉村旅遊、旅遊裝備製造業、旅遊住宿業、旅遊新業態、旅遊文化創意、旅遊品牌建設共7個政策性文件,與瀋陽市規劃國土局、發改委、農經委聯合印發《瀋陽市利用集體建設用地開展旅遊項目審批試點工作方案》,將沈北新區腰長河村錫伯故里小鎮確定為首批試點單位。
區域旅遊結碩果。年初,在“歡樂度新春——旅遊過大年”活動中,百餘項豐富多彩的穿插活動讓來自海內外遊客會同沈城市民“幸福滿滿 旅遊過大年!”;在“瀋陽經濟區千萬市民公益遊活動”中,現場發放惠民旅遊卡和套票1萬張。瀋陽市旅遊委還促成大連銀泰集團、中青旅與瀋陽市旅遊企業簽署一系列合作協議。
旅遊品牌建設 提升旅遊行銷推廣影響力
在位於遼河七星國家濕地公園的核心景觀地段的沈北新區錫伯故里特色小鎮,生態條件良好,綠樹成蔭,水系環抱。瀋陽市旅遊委相關負責人告訴記者,像這樣的特色小鎮建設,今年,瀋陽還將打造10個。同時,還將重點打造西關清真美食特色街、明廉興順夜市、中山路歐陸風情街等5個以上旅遊休閒街區。年內爭取新增10個3A級景區,3個4A級景區,促進沈北新區爭創省級旅遊度假區。
在提升旅遊行銷推廣影響力方面,瀋陽市將創新行銷手段,全方位、多角度地講好瀋陽故事。促進建成瀋陽經濟區旅遊服務中心總站,以及鞍山、撫順、本溪、遼陽、丹東、鐵嶺市的旅遊服務中心分站。同時,今年瀋陽還將加快構建完善社會監督機制,與執法機制、制度建設機制一起形成三位一體的綜合治理模式。加快完善對短途旅遊、自駕遊、非旅行社主體組織旅遊行為的管理措施,年底前推動實施。(記者 黃超)