招商引資為錦州蓄足發展後勁

　　總投資6億元的長弓電子有限公司在錦州開工建設。（李鐵成 攝）

　　投資20億元的碧桂園一期工程正在建設中。（李鐵成 攝）

　　核心提示

　　投資49.6億元的德商新能源汽車生産線項目、投資20億元的大有蒲田生態文化主題公園、投資15億元的牧原生豬標準化養殖體系項目……一個個大項目、好項目紛紛落地錦州，開工建設。浙商錦州行、閩商錦州行、錦州城市地産項目推介會……一次次招商活動收穫喜人。

　　今年上半年，錦州市招商引資工作捷報頻傳。截至6月末，錦州市引進內資完成122.9億元；實際利用外資2692萬美元，同比增長12%；簽約項目73個，協議總額381億元。

　　77個項目落地開工

　　一個地區要實現高品質的大發展，必須依靠大項目支撐、大産業帶動和集群化發展。今年上半年，錦州市在搶抓國家“一帶一路”建設、京津冀協同發展和國務院“江蘇省與遼寧省對口合作”多重機遇中，招商工作亮點紛呈，引進了一批具有支撐性、引領性、帶動性的大項目、好項目。

　　截至6月末，錦州市共落地項目77個。其中，總投資49.6億元的德商新能源汽車生産線已建成，預計7月底整車下線；總投資20億元的大有蒲田生態文化主題公園、總投資15億元的牧原生豬標準化養殖體系項目、總投資6億元的半導體硅製品生産項目等一批億元以上項目開工建設。此外，總投資20億元的亞拓熱電聯産廠、總投資15億元的中建材新材料科技産業園等一批10億元以上重大項目進展順利。

　　特別是今年2月錦州市與碧桂園簽署合作框架協議後，迅速推動項目落地，目前總投資20億元的碧桂園·禦錦府項目已全面開工，實現了當年簽約、當年註冊，以及當年開工、銷售。項目負責人表示，這個項目創造了錦州速度，碧桂園集團已經將其作為學習樣本在企業內部進行復盤。

　　據統計，1月至6月，錦州市實現內資到位額122.9億元，完成總額列全省第五位，順利實現時間過半、任務過半。同時，錦州市上半年實際利用外資2692萬美元，同比增長12%。

　　龍頭項目引領錦州産業集群壯大

　　錦州市招商引資工作堅持龍頭引領發展，大力推進戰略性新興産業集群的建設。

　　目前，總投資6億元的華為大數據産業園主體已封頂，圍繞大數據相關産業，華為的9家合作夥伴走進錦州，為錦州市加快智慧城市建設和信息産業集聚發展提供了良好條件。同時，總投資12億元的天工半導體有限公司大尺寸硅片生産項目，正在建設月産30萬片8×12英寸硅片生産線以及倉庫、辦公樓等附屬設施。該項目佔地5.6公頃，選址太和區，目前基建工程量已達50%，建成後將填補國內相關産業空白。

　　另外，總投資276億元的200萬噸/年乙烷裂解制乙烯項目，目前已經實現簽約。項目計劃選址濱海新區建設200萬噸/年乙烷裂解制乙烯裝置，另配套5萬噸級液化烴碼頭、200萬噸油氣倉儲用地和100公頃生活配套商業用地。目前，項目工程可行性研究報告已由中國寰球工程有限公司編制完成，項目投資公司已與美國凱洛格布朗路特（即KBR）公司就錦州200萬噸/年乙烷裂解制乙烯項目簽署了工藝設計包框架合作備忘錄。

　　一個個龍頭項目的落地，使錦州産業集群效應逐步顯現。目前，錦州市石化及精細化工産業集群建設步伐正在加快，新能源産業集群已具雛形，農産品深加工産業集群建設取得突破性進展，電子信息産業集群實現新發展，汽車及零部件、生物制藥、軍工等産業集群不斷發展壯大。

　　已達成簽約項目總額381億元

　　在上半年招商過程中，無論是依託省政府組織的大型境內外招商活動，還是市裏組織的浙商錦州行、閩商錦州行、錦州城市地産項目推介會等活動，錦州市都頗有收穫。

　　據統計，今年上半年錦州市共開展國內招商引資活動485次，其中“走出去”招商200次，“請進來”招商285次。對接企業1268家，洽談項目916個，意向項目317個，意向金額998.75億元；簽約項目73個，協議總額381億元。開展境外招商活動4次，洽談推進項目13個，簽約項目3個。

　　“一把手招商”在錦州已成為常態化。今年上半年，錦州市副市級以上領導帶隊招商148次，共洽談項目268個，簽約24個，簽約總額240.7億元，創歷史新高。各縣（市）區、重點園區以及市相關部門由“一把手”帶隊組成的招商團隊先後赴長三角、珠三角、京津冀地區以及日本、韓國、荷蘭、德國等國家開展招商活動，主動承接産業轉移，促進優勢産業合作。據統計，1至6月，錦州縣（市）區黨政主要領導“AB制”輪流帶隊招商144次，洽談項目339個，意向項目201個；園區領導帶隊招商114次，洽談項目153個，意向項目71個；市相關部門領導開展招商活動83次，洽談項目156個，意向項目45個。 

　　持續優化營商環境讓項目留得住

　　項目引得來，還要留得下。招商引資的“招”和“引”只是過程，營商環境的一步步優化，成為項目落戶錦州的關鍵。近年來，錦州市以破除政策性壁壘為重點，“廢改立”相結合，全面開展涉企專項清查，全市擬廢止48份、修訂11份、新增15份文件；清理審批事項前置條件，由562個減少到470個；推行“一人審查核準制”，將96項承諾件改為即辦件。同時，錦州各類行政權力由原來的4231項減少至1691項，削減率達60%；錦州市政府網站公開了110項公共服務清單、44項行政審批仲介服務事項清單等一系列行政清單。

　　今年“重實幹、強執行、抓落實”專項行動開展以來，錦州市還將重點項目分配至副市級以上領導，按照時間表、路線圖和責任書狠抓落實，全市相關部門通力合作，強化要素配套保障，全力破解制約項目落地的難題。同時，錦州市全面實施了《錦州市經濟振興發展攻堅行動方案(2018-2020年)》，篩選出170個牽動作用強、技術含量高、財稅貢獻大的優質項目進行重點推進，落實領導責任制、現場督辦制、聯席會議制、報表通報制等制度，確保項目建設保質保量進行。錦州市還對重大工業項目跟蹤落地制度實行“一月一通報、一季一排名”，對進展緩慢、未按時限完成任務的進行問責，全面提高了項目簽約率、註冊率、開工率、資金到位率和投産達效率。（記者 高華庚）