撫順市兩年間減少貧困人口4萬人

　　7月26日，記者走進清原滿族自治縣英額門鎮椽子溝村中草藥扶貧産業基地，只見上百名村民正在清理雜草。建檔立卡貧困戶王世強喜滋滋地對記者説：“種中草藥一年收入20多萬元，合作社年底還分紅，以後再也不用擔心返貧了。”如今，椽子溝村95%以上的村民都靠種植中草藥致富，人均年收入達4萬元。

　　撫順市提出，到2018年底，全市現行國家標準下農村貧困人口全部脫貧。如何實現貧困人口穩定脫貧，確保不返貧？2015年以來，撫順市探索建立脫貧攻堅政策支撐體系，打出脫貧攻堅“組合拳”。兩年間，全市累計投入各類扶貧資金5.5億元，實施扶貧項目1170個，92個貧困村“摘帽”，減少貧困人口40482人，貧困發生率由2015年的5.86%下降到2017年的0.42%，兩年下降5.44個百分點；貧困地區農民年人均可支配收入增加1514元。

　　撫順市根據貧困戶的致貧原因、自身條件和實際需求等因素，給每戶貧困戶找一條適合的脫貧路。著眼于精準脫貧，撫順市有針對性地推出發展生産脫貧一批、危房改造脫貧一批、發展教育脫貧一批、醫療救助扶持一批、社會保障兜底一批“五個一批”脫貧攻堅工程，確保“精準扶貧、不落一人”。

　　在資金保障上，撫順市級財政逐步加大扶貧資金投入力度，一般性轉移支付資金、各類涉及民生的專項轉移支付資金和預算內投資進一步向扶貧開發重點縣、貧困村和建檔立卡貧困戶傾斜。清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣與農業銀行、郵儲銀行合作，建立了1270萬元的脫貧攻堅貸款風險補償基金，撬動金融資金1.27億元，為貧困戶提供“三年期、5萬元以內”小額信用貸款。

　　為實時掌握已脫貧人口的動態情況，撫順市建起動態監測機制、預警機制、問題督辦機制“三機制”，定期摸排查看所有貧困戶和困難群眾的收入、醫療、入學等情況，一戶一策制定幫扶方案，幫助他們徹底脫貧。通過動態監測，撫順市將2015年至2017年返貧、脫貧不穩和脫貧不實的貧困人口重新納入扶持範圍。

　　據撫順市扶貧辦主任高世海介紹，從今年起，撫順市將實施産業、就業、安居、教育、健康、社會保障、志智雙扶、農村基礎設施、生態文明建設、強基固本10項扶貧鞏固提升工程，確保識別一戶、幫扶一戶，將返貧風險消滅在萌芽之前。（記者 崔振波）