葫蘆島市暴雨中平安轉移3152名群眾

　　暴雨過後，建昌縣二道灣子鄉正在疏通堵塞的河道。

　　佟杖子村“第一書記”郭紹爽（右）苦勸安徽養蜂人從危險地帶轉移。

　　核心提示

　　“真沒想到東北也下這麼大的雨！要不是你們這些黨員幹部，我們一家人可能要出大事。”7月26日上午，被安置在建昌縣素珠營子鄉佟杖子小學院內的安徽養蜂人王衛國，拉住前來詢問他們生活情況的素珠營子鄉黨委書記張漢濤的手，一個勁兒地感謝。

　　雨情就是警報，汛情就是命令。從7月24日起，氣象部門及省防汛抗旱指揮部的雨情汛情預警信息和指令相繼傳來。葫蘆島市上下立即展開行動。該市堅持底線思維，力求變被動應對為主動防禦，根據氣象信息，提前研判雨情汛情，對防汛工作逐環節、區域、任務研究，把問題預想到最多、困難預想到最重、後果預想到最壞，以最充分、最細緻、最徹底的準備應對可能出現的各種困難和問題。

　　未雨綢繆贏先機

　　面對風情、雨情、水情，葫蘆島市1萬餘名黨員幹部奮戰在防洪第一線。把確保人民群眾生命安全作為防汛工作重點，葫蘆島市明確提出“確保無人員傷亡”的底線工作目標。他們提前研判危險地帶，劃定轉移區域，將需提前轉移的12264名群眾全部登記造冊，實名制管理，落實責任制，確保發生汛情，立即轉移。

　　建昌縣佟杖子村黨支部書記佟海坡是一位有著豐富經驗的老支書。汛期前，他就安排村裏的黨員和村民對穿村而過的二道河進行清淤，對村裏的梅力溝水庫泄洪待汛。接到預警指令後，組織群眾進行了轉移。7月24日下午，在巡查中，建昌縣廣播電視臺派駐佟杖子村“第一書記”郭紹爽突然想起山腳下還有兩夥養蜂的安徽人。她和村幹部來到他們臨時搭建的帳篷處。可來自安徽的王衛國、葉艦飛自恃住地地勢高，不會有事，更認為不能下太大的雨，不想轉移。為了杜絕萬一，郭紹爽和佟海坡一直苦勸。經過做工作，他們才不太情願地轉移到村小學。結果，接近兩整天的暴雨，讓王衛國明白了地方黨員幹部的一片苦心。據統計，僅建昌縣7月24日就轉移48人；7月25日到26日，緊急轉移人口869戶2245人。

　　第一時間進入防汛戰時狀態的葫蘆島市，還對防汛的重點區域、重點對象實行巡查巡視制。另外，將城鄉險房、水庫、山體滑坡、泥石流、尾礦庫、城市棚戶區等作為重點防守對象，進行拉網式排查，發現隱患，立即採取有效措施。

　　狂風暴雨中，葫蘆島市政府主要領導和分管領導第一時間到汛情最重的建昌縣、連山區、南票區，現場指揮防汛抗洪工作。“黨政同責、齊抓共管”，由市委常委、市政府副市長任組長的7支防汛督查組，第一時間深入責任區督查指導。此次強降雨前，全市共檢查低窪區405處、重點地質災害點92處、河道險工險段57處、尾礦庫78處。之前，葫蘆島市還對城區內排水管線、排水渠進行疏通清理，確保城市不受淹，努力把洪災災害損失降到最低。

　　“不怕多準備，就怕沒準備。”提前做好準備的葫蘆島市，駐葫蘆島部隊官兵、民兵預備役2000多人全副武裝，整裝待發。提早做好物資準備，全市不僅備齊備足衝鋒舟、橡皮舟等常規救災物資，還準備了發電機、衛星電話等應急裝備，預先下撥到各地區。另外，3支衛生應急隊伍，17輛物資運輸車、3台應急發電車，一直待命，保證隨時應對各種險情。

　　及早行動保平安

　　早行動，就是搶佔先機。

　　7月24日起，葫蘆島1066個村屯的大喇叭就響了起來，學校、景區131個預警喇叭發出預警，反復提醒群眾注意防汛安全事項。微信等新媒體與傳統媒體把最新汛情和緊急避險知識不斷向社會播發。

　　“現代通信手段太給力了！”説起防汛的最大功臣，建昌縣湯神廟鎮疊堡土溝村黨支部書記張鳳東掂量著手機説：“‘朋友圈’發揮了大作用。”接到預警信息後，他立即通過微信進行轉發，張鳳東堅信，“只要一個人看到，他身邊的一群人就能知道，並做好準備。”同時，張鳳東還緊急轉移村裏的一個養殖場。此外，80歲的劉維禮一直是他牽掛的重點對象。

　　緊急轉移群眾工作是個艱難又細緻的活兒。需要被轉移的群眾，大多是住在低窪危險地帶的老弱病殘貧困群眾，平時思想觀念就極為保守，認為“破家值萬貫”，寧肯守著舊窩窩，也不願轉移到安全的地方去。“寧可讓他們現在罵我們，也不能在災後聽哭聲。”子女都在外地打工的劉維禮一個人生活，老人根本不聽勸，村幹部就幾次登門，最後連哄帶拉地把他安置到親戚家。後來，看到洪水衝過的痕跡，家園險象環生，感到後怕的老人動情地對張鳳東説：“當初，我不聽勸，給你們添麻煩了，謝謝你們。”

　　自7月25日12時開始至26日淩晨2時止，葫蘆島市平均降雨量45.3毫米。主降雨區集中在建昌縣、連山區、南票區北部22個鄉鎮。最大降雨量發生在建昌縣二道灣子鄉，達到203毫米。“時間就是生命。群眾無一人傷亡，關鍵就在這個‘早’字上。”回過頭來看，葫蘆島市主要領導説，“如果沒有及早部署及早行動，3152名群眾就不能被及時轉移出來，也不能避免人員傷亡的發生。現在，水庫安全度汛、河道沒有大的險情、轉移群眾情緒比較穩定，這是階段性防汛成果。”

　　“雨不停、險不除，勁不松、人不撤。”採取一切辦法，不惜一切代價，堅決做到危險地帶群眾應轉盡轉，決不漏一戶、決不落一人，做到轉移過程安全、轉移地點安全。科學研判，統籌安排，為葫蘆島市的防汛工作贏得了主動。汛情過後，黨員幹部繼續提振精神，有序安排，及時組織抗災自救連續作戰，幫助群眾儘快恢復生産自救。“困難面前有精神，壓力之下有幹勁。抓得早、行動快、作風實，部隊和黨員幹部負起了責任、擔起了使命。危急時刻，防汛抗洪一線處處可以看到黨員幹部和群眾攜手防災抗災的身影。災害面前，黨員群眾不離不棄，用萬眾一心換來眾志成城。”葫蘆島市主要領導認為，“通過這次戰役的檢驗，應該説我們有一支敢擔當、肯奉獻、能實幹的幹部隊伍，有著忠於職守、頑強拼搏、無私奉獻的精神。相信在接下來的防汛、災後重建和經濟發展的征途上，也一定能挺直脊梁。”（記者/李萬東 文/攝）