鐵嶺建立市縣鄉村四級廉政監督網絡

　　核心提示

　　近幾年，鐵嶺先後有多名領導幹部因嚴重違紀接受組織審查，這些腐敗案件對地方政治生態和幹部隊伍建設造成了嚴重破壞。為凈化、修復政治生態，打造忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍，鐵嶺市紀委監委多管齊下，一體推進，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

　　以案明紀 強化“不敢腐”的震懾

　　“這些幹部違紀違法的事實發人深省，令人痛心，告誡我們每一名領導幹部要嚴格要求自己，嚴守紀律紅線，做一名讓黨放心、讓群眾滿意的領導幹部。”不久前，鐵嶺市紀委監委將近期查處的兩起違反中央八項規定精神和“四風”典型案例向社會通報後，在幹部中産生了強烈反響。

　　今年以來，鐵嶺市紀委監委在抓實審查調查、提高辦案效率的同時，依託“訪千村、走百企、查微腐、促發展”活動，聚焦扶貧領域，把觸角向基層延伸，嚴查百姓身邊的不正之風和腐敗問題，篩選典型案件，通過通報、媒體刊播等方式曝光，形成高壓態勢。目前，已通報8期、15起、33人。在此基礎上，還編印了《近期通報的扶貧領域違法違紀問題典型案例彙編》5000冊，村“兩委”班子成員人手一冊。

　　建章立制 紮緊“不能腐”的籠子

　　哪些人在領低保、補貼？村裏有多少上級撥款？如今，這些涉及村民切身利益的信息，西豐縣郜家店鎮自由村的百姓心裏一清二楚。通過推行村務公開“五上四規範”管理方式，將這些群眾關心的熱點問題全部上墻公示，打通了群眾監督的“最後一公里”，該村持續多年實現“零上訪”。

　　開展民生領域監督全覆蓋試點，將村務公開規範化、制度化，把矛盾化解在基層；建立民生監督大數據平臺，錄入涉及民生的資金和項目情況，實行動態全過程監管，再通過數據比對發現違紀問題，讓百姓坐在家裏就可以查詢、舉報；開展公職人員及其親屬享受非普惠制惠民政策普查；組建民生監督組、選聘民生監督員，構建市、縣、鄉、村四級廉政監督網絡。鐵嶺市紀委監委通過建章立制，緊盯“關鍵少數”，構建起保護民生資金的“銅墻鐵壁”，有效維護了普通百姓的利益。

　　強化教育 增強“不想腐”的自覺

　　廉政小品小戲是鐵嶺特色廉政教育品牌。6月初，“荷韻清風”鐵嶺廉政小品小戲全省巡演正式啟動。據悉，這是省紀委監委組織開展的政治性警示教育系列活動之一，也是鐵嶺市紀委監委連續主辦八屆的廉政小品小戲展演巡演活動。挖掘發生在群眾身邊的真人真事，再以喜聞樂見的表演形式教育黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，一個小品、一部小戲就是一堂生動的廉政教育課。8年來，該市創作100多個廉政作品，演出700余場。

　　注重利用案例資源開展警示教育，鐵嶺市紀委監委每年都製作警示教育片。去年，該市集中兩個月，在全市黨員領導幹部中開展專題警示教育活動，拍攝《警戒》，編發《懺悔錄選編》和《懺悔與剖析》，市紀委常委在全市主題宣講13場，組織1043名縣處級黨員領導幹部進行廉政知識測試，利用活動簡報和鐵嶺紀檢監察微信公眾號向廣大黨員幹部推送廉政信息。開展“家風助廉”活動，組織5210名黨員領導幹部及家屬參觀警示教育基地、簽訂家庭助廉承諾書。今年，又通過開展“一案一警示”活動，對發生在政法系統的典型案件進行深刻剖析，拍攝警示教育片，增強警示教育針對性。

　　堅持反面警示教育與正面鼓勵引導有機結合。市紀委注重在大局中找準職責定位，出臺《紀檢監察機關履職責、促發展十條意見》，在當地媒體發表文章《為新時代新擔當新作為的幹部撐腰鼓勁》，鼓勵幹部擔當作為，不斷激發廣大幹部幹事創業積極性，此舉體現了市委、市紀委的擔當，成為鐵嶺政治生態好轉的重要標誌。

　　此外，鐵嶺市紀委監委還組織基層單位發動群眾，利用剪紙、書法、繪畫等方式宣傳清正廉潔的價值理念。挖掘地緣優勢，積極打造以昌圖縣為代表的廉政剪紙作品基地、以銀州區為代表的廉政文化進校園基地。幹部群眾在受到廉政文化熏陶的同時，參與其中，把廉政理念內化於心、外化于行，營造了崇廉尚潔的良好風氣。

　　三位一體、同步推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，政治生態得到凈化、修復後，黨員幹部的理想信念更加堅定，一心一意謀發展成為主流，為推動鐵嶺經濟發展凝聚了力量。（記者 狄文君）