7.3萬名貧困殘疾人實現脫貧,康復救助33.47萬人,就業培訓12.29萬人次,助學2.55萬人次,家庭無障礙改造6萬餘戶……一個個數據,彰顯著遼寧省殘疾人事業的蓬勃發展。
五年來,在遼寧省委、省政府的堅強領導下,在中國殘聯的有力指導下,遼寧省殘疾人事業不斷開拓創新,進入發展速度快、發展品質好、殘疾人得到更多實惠的新時期。全省224萬殘疾人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
這背後,是遼寧省各級黨委、政府對殘疾人事業的高度重視,是社會各界對殘疾人工作的大力支持,是全省各級殘聯組織和廣大殘疾人工作者的真情付出。
政策保障更有力度更有溫度
五年來,遼寧省不斷加強殘疾人保障的頂層設計,完善推進殘疾人事業發展的體制機制,努力讓殘疾人政策保障更有力度、更有溫度。
遼寧省相繼出臺了《遼寧省人民政府關於加快推進殘疾人小康進程的實施意見》《遼寧省殘疾人事業發展“十三五”規劃》《遼寧省無障礙環境建設管理規定》《遼寧省殘疾預防行動計劃(2017-2020年)》等文件,殘疾人事業被納入全省經濟社會發展大局。
堅持和完善黨委領導、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的殘疾人工作體制機制,全省各級黨政領導帶頭向殘疾人送溫暖、送關懷;各級殘工委成員單位切實為殘疾人辦實事、解難題;社會各界和廣大助殘志願者奉獻愛心,讓關愛的陽光照進殘疾人的心靈。
殘聯是黨和政府聯繫廣大殘疾人的橋梁紐帶。2016年,遼寧省制定出臺了《遼寧省縣域殘疾人組織服務能力提升計劃(2016—2020年)》,推動殘疾人工作重心下移、服務重心下沉、資源力量下行,著力打通殘疾人服務“最後一公里”。全省各級殘聯組織和殘疾人工作者,恪守人道、廉潔、服務、奉獻的職業道德,切實履行好“代表、服務、管理”職能。
從殘疾人最迫切的就業需求出發,省委組織部等七部門出臺了《遼寧省關於促進殘疾人按比例就業的實施意見》,推動黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業安置殘疾人就業。省級殘疾人就業保障金持續扶持殘疾人就業培訓示範基地、個體就業創業和就業培訓機構建設。全省每年實名制安置殘疾人就業1萬人以上,12.29萬人次殘疾人接受各種職業技能培訓。
同時,加強教育保障。五年來,遼寧省共有5500多名貧困家庭殘疾兒童和2萬名義務教育階段殘疾學生得到教育資助。全省1344名殘疾考生考入各類高等院校,連續5年普通高校上線殘疾考生錄取率達到100%。
民生福祉不斷增進改善
“不讓一個殘疾人在小康路上掉隊。”《遼寧省殘疾人事業發展“十三五”規劃》明確指出,到2020年,殘疾人生活得到穩定保障,基本達到小康水準。
推進貧困殘疾人脫貧攻堅,遼寧省不斷完善殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新,全省10.8萬名貧困殘疾人納入建檔立卡範圍。
五年來,遼寧省累計投入省級扶持資金3250萬元,各級政府及相關部門密集出臺貧困殘疾人優惠政策,形成了脫貧攻堅合力。截至目前,已有7.3萬名建檔立卡貧困殘疾人實現脫貧。
完善低保兜底政策,全省符合條件的殘疾人實現了應保盡保。瀋陽、大連等地殘疾人低保標準最高達到800元以上。2016年開始實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,兩項補貼實現了目標人群全覆蓋,讓全省67.5萬名殘疾人受益。
做好殘疾人托養工作,全省共建立各類托養機構219個,每年有2.8萬名殘疾人享受託養服務。中央和省級“陽光家園計劃”項目資金累計投入5500萬元,為符合條件的殘疾人提供托養服務,讓“陽光家園”成為重度殘疾人的溫馨之家。
康復是所有殘疾人的願望,五年來,以推進殘疾人“人人享有基本康復服務”為目標,全省362個基層醫療衛生機構與12.6萬名殘疾人開展了家庭醫生簽約服務。殘疾人精準康復實現“私人訂制”,43.7萬名有康復需求的殘疾人得到了不同程度、不同形式的康復服務,為33.47萬名殘疾人提供康復救助。
2016年10月,中國殘聯和省政府合作共建的國家輔助器具東北區域中心揭牌運行。聚焦殘疾人需求,床椅機器人、自動升降平臺、高端護理床、盲人手機聽書一體機等一批中高端智慧輔助器具陸續進入尋常殘疾人家庭。
殘疾人生活更加幸福更有尊嚴
今年3月,遼寧省印發《遼寧省殘疾人工作三年計劃(2018—2020年)》,全面規劃了未來三年遼寧省殘疾人事業發展藍圖,把惠及殘疾人的民生保障網織得更牢更密,努力讓全省224萬名殘疾人過上更有尊嚴、更加幸福的生活,讓殘疾人共享人生出彩的機會。
作為社會文明進步的重要標誌,無障礙環境建設為殘疾人融入社會創造了便利條件。目前,全省各主要城市公共場所布設無障礙設施,基本滿足了包括殘疾人在內的特殊人群的需要。遼寧省連續4年將貧困殘疾人家庭無障礙改造工程列入全省重點民生實事項目,投入資金近2億元,幫助6萬餘戶貧困殘疾人家庭改善了家居環境。
為滿足殘疾人日益增長的美好生活需要,促進殘疾人全面發展,遼寧省各級政府和社會各界積極行動。省及各市公共圖書館設置了16個盲人圖書閱覽室,購置智慧聽書機、盲文圖書和助視器,解決盲人朋友的看書難問題;相關組織積極開展文化進社區及群眾性主題文化活動,為殘疾人提供更多施展才華的舞臺;相關部門加大基層殘疾人體育活動場所器材器械配置,在社區和殘疾人相對集中的單位廣泛開展群眾性體育健身活動。
即使翅膀折斷,心也要飛翔。在省第五次殘疾人自強模範暨助殘先進集體和個人表彰大會上,75名殘疾人被授予“遼寧省自強模範”稱號。266名殘疾人作為人大代表、政協委員,在遼寧省各級人大、政協建言獻策。在2016年裏約殘奧會上,遼寧省23名殘疾人運動員奮勇爭先,取得10金13銀3銅的優異成績,為祖國、為家鄉爭得榮譽。(記者 趙靜)