下井作業前靜思30秒——想勞動保護、想作業程式、想潛在風險、想防護措施、想應急處置……在本溪鋼鐵(集團)有限責任公司礦業公司歪頭山鐵礦,這套程式工人們早已熟稔。
“這是該礦作為全省雙重預防體系建設試點所作的有效探索。”8月22日,省安監局有關負責人對現場採訪的記者説。
2017年,省安監局組織開展了全省非煤礦山企業固有安全風險普查,出動非煤礦山安全監管人員和專家300余人,歷時一年,經過初審、復核,最終普查出固有風險較高的企業235家,並形成了《遼寧省非煤礦山主要危險部位統計列表》。這張“表”列有存在固有風險的非煤礦山企業的名稱、所在地區、開採礦種、生産規模、存在的主要風險、主要負責人等項內容,並通過“紅橙黃藍”(重大、較大、一般、低)四個風險等級進行標示,為安全監管裝上“智慧的眼睛”。
在此基礎上,去年遼寧省啟動了非煤礦山企業建立安全風險受控、事故隱患自治雙重預防體系建設試點工作,省安監局專門聘請專家深入企業做業務和技術指導,完善工作方案、工作指南和指導意見,幫助企業解決“不想做、不會做、怎麼做”的難題,對雙重預防體系建設起到了重要的支撐作用。
與此同時,全面加強源頭管控,嚴格安全準入條件,對開採規模、安全距離、建設規劃、服務年限、設備及工藝等不符合要求的一律不予許可審批;嚴格工藝設備和人員素質準入,達不到準入條件的一律不準上崗,並通過“網格化”管理明確每一座非煤礦山的安全監管責任主體,加強督促指導。
據省安監局有關負責同志介紹,截至目前,全省已有3家非煤礦山企業被列為國家級雙重預防體系試點單位、41家企業被列為省級試點單位,並均已取得明顯成效。到2020年11月底,全省非煤礦山領域將實現“事故風險清晰可控、隱患排查治理到位、應急救援科學有序、控防體系運行有效”的目標,有效防範和遏制非煤礦山重特大生産安全事故。(記者 劉佳)