大連13項環保審批改革提升效能

　　9月17日，記者從大連市環保局獲悉，即日起，大連環保審批領域一系列重大改革制度正式開始施行。專員服務、即來即批、信息共享等13項根本性制度變革，將極大幫助企業在環評審批領域省心、省錢、省時。

　　據大連市環保局相關負責人介紹， 新的環評審批制度不是單純壓縮審批時限，而是取消部分環節，為企業提供精準服務，有效提升審批效能。新制度聚焦一個項目所需經歷的幾個階段，分類制定了有針對性的服務舉措：在項目生成階段解決企業入門難問題，通過建設項目環評豁免名錄及環評負面清單，明確告訴企業什麼項目無須審批，什麼項目不能審批；通過事前服務告知書和專員對接制度，告訴企業需要辦理環評的項目該怎麼辦。　　

　　在報告編制階段解決企業選擇第三方服務機構難問題：環評仲介服務平臺、環評機構考核辦法，將讓企業全面了解環評機構的水準、能力；區域評估細則、已審查規劃環評清單、環評報告編制可共享內容、環評報告編制基本要求，將明確告訴企業哪些環境數據在編制環評報告時可直接採用，不需要額外再花錢去監測獲取。

　　在審批階段解決審批難問題：環評審批告知承諾制實施細則規定，在已開展規劃環評或區域評估的區域內需要編制環評報告表的項目，企業對遵守相關環保規定做出書面承諾後，當場即可拿到審批決定書，實現即來即批、立等可取，不再必須等待1個月的審批期。

　　企業在審批環節被極大地“鬆綁”之後，很多人也會擔憂，周邊環境會不會遭到肆意破壞？建設項目審管聯動工作制度要求評估部門在審批決定做出1個月內對環評文件編制品質進行復核，監管部門在審批決定做出後2個月內對申請人承諾事項進行逐項核查，環評報告存在問題或未履行承諾，將依法撤銷審批決定，同時進行嚴肅處理；守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度將把失信單位列入黑名單，此後永不適用審批告知承諾制。 

　　施行新制度後，環評審批時間從最長60天縮短為15天，企業的環評成本預計減少近三成。同時，大連市環保局將為重點企業、産業園區配備“環評管家”，提供全流程跟蹤服務，並建立環評審批服務平臺，方便企業查詢使用。（記者 王榮琦）