瀋陽推進電子商務與快遞物流協同發展

　　10月9日，記者從瀋陽市郵政管理局了解到，《瀋陽市推進電子商務與快遞物流協同發展實施方案》已正式出臺，《方案》以建立適應電子商務發展的快遞物流管理服務體系為目標，圍繞“規劃和基礎設施建設”、“快遞行業管理”、“快遞車輛運行”、“數據共享互通”，分為總體思路、主要任務和保障措施三部分，提出六大項18個小項的主要任務，涵蓋“創新協同發展政策”、“完善電子商務快遞物流基礎設施”、“優化電子商務配送通行管理”、“提升快遞末端服務能力”、“通過標準化智慧化提高協同效率”、“發展電商與快遞物流綠色生態鏈”等方面內容。

　　《方案》聚焦深化“放管服”改革，提出進一步簡化快遞業務經營許可程式，落實行政許可受理一次性告知制度和快遞企業年度報告制度，全面推行許可備案網上統一辦理，將進一步激發市場活力，實現讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

　　《方案》突出管理創新，要求創新價格監管，引導電商平臺實現商品定價與快遞服務定價相分離，促進快遞企業發展增值服務；提出創新公共服務設施管理，明確智慧快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，納入相關規劃，為加快完善快遞末端服務網絡提供了有力支撐。

　　《方案》著重解決突出矛盾，要求實施快遞服務車輛統一編號、統一標識、統一尺寸，並進行登記備案，合理確定通行區域和時段，完善停靠、裝卸、充電等設施，對快遞服務車輛給予通行、作業便利，引導各地因地制宜解決快遞運輸需求與城市交通擁堵之間的矛盾。

　　《方案》注重前瞻性政策設計，提出推進市電子商務協會、快遞協會深度合作，建設電子商務與快遞物流信息公共服務平臺；籌建電子商務與快遞物流協同與安全發展中心，完善行業協同發展與部門間聯動的大數據分析；完善電子商務與快遞物流數據保護、開放共享規則，建立數據中斷等風險評估、提前通知和事先報告制度。在確保消費者信息安全和寄遞渠道安全的前提下，鼓勵電子商務平臺與快遞企業、快遞企業與公共服務平臺之間數據交換共享。

　　《方案》注重加強短板建設，提出提升末端供給能力，包括推廣智慧投遞設施，支持傳統信報箱改造；建設快遞末端綜合服務場所，開展聯收聯投等。同時，提高協同運行效率，鼓勵通過商流、物流、信息流、資金流等無縫銜接和高效流動，實現信息協同化和服務智慧化。

　　《方案》明確綠色發展方向，鼓勵電子商務與快遞物流企業協同推動綠色發展，開展綠色包裝試點，實現供應鏈綠色流程再造，以價格信號引導綠色消費，探索建立包裝回收和循環利用體系。（記者 趙國清）