鐵嶺市婦聯婚姻家庭糾紛調解工作解密

　　律師調解員楚艷秋對準備離婚的夫妻進行調解。

　　俗話説“清官難斷家務事”，各种家長裏短剪不斷、理還亂，要想化解，頗為不易。面對如此難題，鐵嶺市婦聯在省婦聯的指導和鐵嶺市委、市政府的支持下，成立百闔家事婚姻家庭糾紛調解工作室，將服務手臂延伸至城鄉社區。兩年來，通過聘請法律和心理專家擔任調解員、招募志願者、開展一系列公益活動等舉措，探索出一種專業化、多元化、人性化解決家事糾紛的方式。

　　核心提示

　　調解專業化 

　　聘請26名律師擔任調解員

　　“家庭矛盾很多都是因為一些小問題引發，如果能在問題初露端倪的時候解決，將減少很多社會問題的發生。”本著這樣的初衷，148萬鐵嶺婦女的“娘家”——鐵嶺市婦聯把婚姻家庭糾紛調解作為新形勢下婦聯工作的重中之重，兩年前，創立了鐵嶺市婦聯百闔家事婚姻家庭糾紛調解工作室。

　　丈夫因突發腦出血意外身亡，存摺、房産證等貴重物品婆婆拒絕交給自己，教師李某的遭遇讓百闔家事工作室調解員孫亞軍費盡了心思。利用自己的業餘時間，孫亞軍幾次登門拜訪。每次面對婆媳二人的流淚傾訴，孫亞軍都會耐心地向她們分析生活中面臨的困難，宣傳法律知識，講解婦女有哪些合法權益應受到保護。孫亞軍的積極努力工作取得了圓滿的結果，家庭財産依照法律恰當分配，婆媳二人和好如初。

　　百闔家事工作室成立至今，竭力為有需要的家庭提供法律維權諮詢服務，並將12338婦女維權熱線與百闔家事工作室、維權站工作進行對接，及時進行轉介和個案跟進處理。同時，樹立專業調解理念，依靠專業律師化解婚姻家庭矛盾糾紛，使調解工作起到事半功倍的效果。2017年9月，鐵嶺市司法局將百闔家事工作室升格為百闔家事婚姻家庭糾紛人民調解委員會。為此鐵嶺市婦聯 百闔家事婚調委與全市9個律師事務所合作，聘請了26名律師調解員。遼寧楚河律師事務所主任楚艷秋作為百闔家事調解員，帶領著自己的團隊，僅去年一年就免費為婦女兒童提供諮詢服務100多次，優惠代理案件16起，化解糾紛5起。

　　愛就在身邊 

　　千名調解志願者活躍在城鄉

　　百闔家事婚調委的成立，讓婦女群眾感受到了婦聯組織的關懷，收到了良好的效果。省婦聯領導多次到鐵嶺調研走訪，召開座談會、指導會、推廣會，權益部負責人幾次來鐵嶺培訓。在取得豐富經驗的基礎上，鐵嶺市婦聯以市級“百闔家事婚調委”為示範，以點帶面，全面開花。市縣鄉村相繼成立了128個百闔家事婚姻家庭糾紛人民調解委員會和百闔家事婚姻家庭糾紛調解工作室，一個立體化的服務網絡在全市鋪開。

　　開原市婚姻登記處百闔家事調解工作室目前共有3名專職志願者，他們從親情、道德、法律、民俗、社會公德等多方面對準備離婚的夫妻進行心理疏導、化解當事人之間的婚姻糾紛，緩和並最終化解當事人彼此間的矛盾。在這裡接受過調解的夫妻就有1800多對，其中220多對夫妻在志願者的勸導下重歸於好。

　　目前，全市來自各行各業從事調解工作的百闔家事兼職人員和志願者調解員已達近千人，大家各具特長，懷著一顆服務家庭、服務社會的赤誠之心，參與到這項保衛婚姻的戰鬥中來。在遇到貧困婦女兒童求救時，調解員力所能及地為她們提供法律、家庭教育以及心理健康的諮詢服務，引導她們自覺守法，遇事不慌亂，懂得依法維權，使她們遇到問題時感覺有依靠，不孤單。

　　調解多元化 

　　婚姻家庭糾紛調解服務暖心窩

　　為新組建的家庭送上新婚寄語、讓處於離異邊緣的夫妻重歸於好、組建維權志願服務團服務婦女兒童……鐵嶺市婦聯百闔家事婚姻家庭糾紛人民調解委員會建成以來，通過多種方式服務婦女群眾，收到了良好效果。

　　在調解過程中，百闔家事調解員注重正確處理保護婚姻自由和維護家庭穩定的關係，既不一味地“勸合不勸離”，也不盲目地用離婚解決夫妻矛盾，而是“對症下藥”“因家施調”。

　　對於衝動離婚，百闔家事調解員是經驗豐富的“溫情調解人”，會春風化雨般幫助夫妻平和心態，打消衝動離婚的念頭；對於積怨較深，溝通有障礙的家庭，百闔家事調解員是專業的“婚姻家庭諮詢師”，會利用心理學知識幫助夫妻學習婚姻經營技巧，實現有效溝通與諒解；對於確實感情破裂，無法共同生活的夫妻，百闔家事調解員是“金牌律師”，為他們提供法律服務和援助指導，理性處理財産和子女撫養問題。

　　作為一名百闔家事調解員，國鐵英見證了人間百態、悲歡離合，也更加明白了這項工作的重要意義。“同為女性，我更懂得女性的堅強與脆弱，懂得女性的情感與需求，對每位面帶難色來到社區的女性，我都用最大的熱情和耐心給予撫慰。”國鐵英説。

　　關護多角度 

　　對待家暴零容忍

　　鐵嶺縣凡河鎮得勝臺村村民陳某某，多年來生活拮據，經常被酗酒消愁的丈夫蘇某某毆打。百闔家事調解員朱春玉與得勝臺村的婦聯主任邵麗霞多次登門，向夫妻二人宣傳法律知識，講述婦女合法權益內容，並嚴正警告蘇某某停止家暴行為，否則將依法懲處。在調解員的幫助下，夫妻倆調整了農業種植結構，日子一天比一天過得好，蘇某某不再酗酒，再也沒有打過妻子。

　　鐵嶺市婦聯“百闔家事婚調委”成立以來，進一步加大《中華人民共和國反家庭暴力法》的宣傳力度，聯合公安部門實施了家庭暴力告誡制度，加強對家庭暴力等婚姻家庭糾紛的接警調處力度，為各類權益遭受損害的婦女兒童提供更細緻的幫助，把婦聯組織的真情與真心傳送到城鄉各地。

　　兩年來，“百闔家事婚調委”在志願服務團隊和婦女群眾之間“搭臺”和“架橋”，為一些因病致貧，面臨著生活、生存和發展困難壓力的母親們提供無微不至的健康關護服務。鐵嶺市婦聯“百闔家事婚調委”成立以來，實現了情況掌握在基層、矛盾化解在基層、感情融洽在基層、問題解決在基層、發展任務在基層、工作推動和活躍在基層的基本工作目標，得到了全市廣大婦女和社會各界的普遍好評。（記者 王曉波）