日前,由遼寧省人大常委會副主任楊關林帶隊的省人大調研組到大連、本溪、阜新三市,就科技創新政策,尤其是促進科技成果轉移轉化政策落實情況開展調研,分析政策實施中存在的困難和問題,提出了相關建議。
調研期間,調研組深入大連、本溪、阜新三市高等院校、科研院所、企業調研,詳細了解企業科技創新、産學研合作等有關情況,並聽取各市政府及科技、發展改革、財政、工業和信息化、稅務等相關部門關於科技創新政策落實情況的彙報,召開包括高等院校、企業負責人在內的座談會,就促進高等院校和科研院所科技成果轉化、發揮企業在科技成果轉化中的主體作用、完善科技成果轉化服務等方面進行深入交流。
調研組指出,近年來,大連、本溪、阜新三市緊密圍繞“實施創新驅動發展,加快經濟轉型升級”這條主線,加強科技創新政策宣傳,深化科技管理體制改革,推進科技成果轉化隊伍建設,積極搭建轉化對接平臺,健全創新人才培養體系,一些經驗做法值得推廣借鑒。
調研組建議,各市要進一步開展科技創新政策宣傳。對國家、省出臺的鼓勵科技創新的政策,進行多層次、全方位、立體式的解讀,不斷提高政策的知曉度和影響力。要進一步加強創新政策培訓。建立健全科技創新政策培訓體系,就一些技術性、規範性和操作性強的政策,有組織、有計劃地對相關企業進行系統培訓,為企業全面了解掌握和正確運用政策提供服務。要進一步加強政策推進機制研究。加強對科技稅收、科技金融、科技人才、政府採購、引進消化吸收再創新等重大創新政策推進機制的調查研究,適時提出推進落實的措施,總結推進先進經驗,引導企業用足用好創新政策。要進一步強化政策落實的合力機制,改善政策落實環境。科技創新工作領導小組各成員單位要結合各自職能,發揮自身優勢,落實相關責任,積極主動地抓好創新政策落實。特別是涉及多個部門共同負責的政策,主管部門和協辦部門單位要密切配合,相互支持,推動形成創新驅動發展的良好環境。要加強對政策落實的績效評估。對創新政策落實情況進行跟蹤調查,對一些重點政策的實施效果進行績效分析和評估,及時提出加強和改進工作的意見和建議。(記者 年旭春)