發佈會現場。(攝影 歐陽舒楠)
國際在線遼寧頻道報道(歐陽舒楠):11月14日上午,遼寧省政府新聞辦舉行發佈會,遼寧省市場監督管理局黨組成員、副局長劉升就遼寧省全面推行“證照分離”改革工作的有關情況進行通報。
劉升在發佈會上表示,“證照分離”改革適用於各種類型的市場主體,包括企業、個體工商戶和農民專業合作社。這次改革選擇了審批頻次較高、社會關注度較高的106項審批事項,包括融資性擔保機構設立、變更審批、機動車駕駛員培訓許可、食品經營許可、食品生産加工小作坊、80平方米以下小餐飲等。通過改革審批方式和加強綜合監管,進一步完善市場準入,使市場主體辦證更加快速、便捷、高效。
另據遼寧省交通運輸廳黨組成員、副廳長朱紅介紹,遼寧省交通運輸廳作為全省交通運輸主管部門,改革前管理手段偏重行政審批,要求從事交通運輸行業的企業或個人,必須具備國家相關要求,先申請交通運輸行業的證照,然後到工商部門辦理營業執照。按照國家法定時間,審批普遍需要20個工作日。如遇特殊情況,企業從籌備到營業審批花費的時間甚至達到一年以上。
自實行“先證後照”改革以來,遼寧省交通運輸廳先後8次取消下放行政權力43項,其中取消個人職業資格4項。對必須要求證照的事項,由事前審批轉變為後置審批,交通運輸行業13項需要證照的涉企事項全部實現了先證後照。目前,交通運輸行業審批事項全部實現了網上受理、網上審批,審批程式、受理條件和辦理進度全程公開。實行優化準入服務後,審批事項時限減少30%。
發佈會最後,劉升表示,在統籌推進“證照分離”和“多證合一”“先照後證”改革的同時,要有效區分“證”“照”功能,讓更多市場主體持照即可經營,著力解決“準入不準營”問題。另外,要進一步健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管機制,進一步推進聯合執法,形成協同長效機制,解決束縛企業經營活動的“辦證多”“辦證難”問題,確保“證照分離”改革落地生根。