瀋陽12月起施行“多規合一”地方性法規

　　國際在線遼寧頻道報道（歐陽舒楠）：11月20日，國際在線遼寧頻道從瀋陽市人大常委會召開的新聞發佈會上了解到，自今年12月1日起，瀋陽市將實施《瀋陽市多規合一條例》(以下簡稱《條例》)。

　　該條例是繼廈門經濟特區後，第一部非特區城市的“多規合一”地方性法規，對於優化城鄉空間佈局、提高行政審批效率將起到重要作用。

　　瀋陽市人大常委會秘書長孟昭貴在發佈會上介紹，瀋陽市“多規合一”改革形成了“一個戰略”、“一張藍圖”、“一個平臺”、“一張表單”、“一套機制”的“五個一”模式，強化“戰略引領”和“剛性控制”，著力解決瀋陽在振興發展中突出存在的不平衡、不協調、不可持續的問題，推動産業轉型、城市轉型、社會轉型，促進全面振興發展。

　　孟昭貴還表示，此次《條例》出臺的法規完整界定了瀋陽版“多規合一”的概念內涵，即建立以戰略規劃為引領，統籌協調國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃等涉及空間的規劃，形成協調一致的一張藍圖，構建建設項目全生命週期業務協同和信息共享的平臺，完善建設項目的生成與審批流程的制度體系。

　　據了解，為深化“放管服”改革，《條例》規定了建設項目生成與審批的新制度、新程式。其中包括，市和區、縣(市)政府應建立“政府統籌、部門協同、信息共享、一個窗口受理、一張表單申報、並聯審批、注重監管、績效評估”的建設項目審批管理機制，除了按照已公佈的權責清單審批外，不得以其他方式審批;建設項目審批實行“統一收件、同時受理、並聯審批、同步出件”的運行程式;對審批過程中的仲介服務事項實行清單管理，建立仲介機構市場監管機制。

　　為了加強事中事後監管，《條例》還規定了各項監管制度，明確規定建立建設項目審批信用監管制度。審批部門應對審批事項的執行情況、建設項目參與者承諾事項的實施情況進行監督檢查，建設項目監督檢查實行“雙隨機、一公開”制度，建設項目參與者違反《條例》將納入信用信息系統。