高新集團投資500萬元與中科院大連化工研究所、大恒化工共同搭建醫藥研發平臺。(門瑩 攝)
近年來,撫順市東洲區堅持互利共贏、協同發展原則,以撫順石化公司為龍頭,加快建設上下游産業一體化、資源配置生態化的石化工業園區。發揮石化公司原料優勢,引導建設産業集群;發揮石化公司科技優勢,提升園區技術水準;發揮石化公司公用工程優勢,完善園區配套設施。目前,園區內有機化工、精細化工、合成新材料和橡塑蠟深加工四大産業集群均有骨幹企業入駐,相關産業項目達到120余個,年産值接近60億元。
怎樣才能實現央地共建?東洲區做了三個方面的工作,一是牢固樹立“幫助撫順石化就是幫自己”的服務意識,把撫順石化當成全市經濟社會發展的“命根子”“錢袋子”,全力服務好撫順石化;二是確立撫順石化在發展大石化産業中的核心地位,主動承接撫順石化資源,通過招商引資延長石化産業鏈條,大力發展生産服務型企業,構建高新區石化産業生態圈;三是實現撫順石化與高新區石化企業的無縫對接,做到共商、共建、共用、共榮,走上融合發展的綠色發展之路。
怎樣鞏固央地共建成果?在過去的13年間,東洲區、撫順石化、高新區化工企業在園區基礎設施建設、基礎服務供給、技術互聯工藝融通等方面做出了不懈努力,也取得了階段性成果。齊隆化工公司使用撫順石化公司提供的碳九原料加工石油樹脂,原料是經過加氫處理的。據齊隆化工時任總經理張宇介紹,如果加氫環節在齊隆化工完成,對於撫順石化來説省略了一道工序,對於齊隆化工來説可以獲得更多的原料資源,對於雙方來説性價比都是最高的。經過磋商雙方達成共識,2017年底,雙方將加氫工藝移到齊隆化工,齊隆化工開始一期工程後續工程的建設,並準備在2019年春建設二期工程。
在多年的生産經營實踐中,東洲區體會到:以往實行的“央企——管委會——地方企業”的模式,不如央企直接對企業,可一時又沒有企業承擔管廊維護、供氣供水和廢水處理等公共服務,迫切需要一家公司來承接,服務載體創新迫在眉睫。2018年,撫順高新建設發展集團有限公司(以下簡稱“高新集團”)正式掛牌成立,建起“央企——生産服務類國企——地方企業”新模式,政府行為企業化,更利於企業間的溝通和發展的融合。高新集團隸屬東洲區,與各個企業是甲方乙方關係,既體現政府意志,又遵循市場規律運行。
高新集團註冊資金2.5億元,承擔園區公共設施建設、運營和管理,其中包括管廊運營、燃氣供給、水資源供給、廢水處理、消防設施共建等業務,提供企業融資、搭建公共研發平臺、推廣科技成果、創新創業孵化器建設等服務。高新集團的建立在優化營商環境,構建親、清的政商關係,盤活撫順石化閒置資産、延長石化産業鏈條、提高工作效率等方面邁出了紮實有力的一步。成立至今,高新集團已向鑫盾化工、億方化工各注資1000萬元,取得各自10%的股權,實現國有資産保值增值。高新集團投資500萬元與中科院大連化工研究所、大恒化工共同搭建醫藥研發平臺,目前已進入實驗設備安裝調試階段。通過“小管委會+大公司”的管理模式,該區已爭取科技直投資金1.25億元,盤活億龍化工、友聯科技等8家企業,新增、收儲和盤活項目用地80多公頃。(記者 周明 崔振波)