遼寧取消調整行政職權521項

　　日前，遼寧省政府發佈了關於調整一批行政職權事項的決定，根據法律、法規、規章等立改廢情況和國務院、省政府有關文件要求，取消調整行政職權521項。其中：取消74項，下放（含委託下放）各市行使58項，合併180項，增加85項，調整規範54項行政職權子項，明確以市縣屬地化管理為主28項，轉為內部管理事項42項。

　　在取消調整的行政職權事項目錄中，記者發現，對暫住證的收繳、會計資格認定、無公害農産品産地認定等行政職權事項均在取消之列。

　　據遼寧省委編辦介紹，此次調整規範省直部門行政職權具有“弱審批、強監管、明責任”的特點：“弱審批”，即擬取消下放（含委託下放）的行政職權中，行政許可佔擬取消下放總量的49%，對持續簡政、提高放權“含金量”、科學規範管理具有積極意義。“強監管”，即擬增補的行政職權中，行政處罰、行政強制57項，佔擬增補總量的69%，主要是根據法律法規立改釋需新增的行政職權，充分體現了各部門依法行政意識的進一步增強，也符合中央關於“法定職責必須為”和強化事中事後監管的改革要求。“明責任”，即對擬委託下放的50項行政職權，逐項明確了相關免責情形和追責情形，確保委託下放後責任落實到位。

　　據了解，遼寧省自2015年省直部門權責清單公佈以來，共10批次取消調整行政職權1084項，頻次和力度位居全國前列。2018年，遼寧省將持續簡政放權列為省政府“重實幹、強執行、抓落實”專項行動的重要任務。省委編辦對省直部門行政職權進行了全面梳理，進一步解放思想，主動對標先進省份，提出了調整規範省直部門行政職權的意見。

　　此次調整規範省直部門行政職權，做到了能減盡減，對設定依據已廢止的行政職權，一律取消。能放盡放，對市縣有能力承接的職權，如設定依據未明確必須省級行使，一律下放。能合盡合，對同一部門職權類型相同、行政行為相近的行政職權，著眼便利企業群眾辦事、優化政府審批服務，一律歸類整合。能補盡補，對因法律法規立改釋需補充新增的行政職權，特別是強化事中事後監管的職權，一律列入省直部門權責清單。能轉盡轉，對省市縣共有且法律法規沒有明確各層級權限劃分的行政職權（行政處罰、行政強制），一律實行市縣屬地化管理為主。與調整前相比，省直部門行政職權總量精簡比例達17.7%，特別是行政許可為全國最少省份之一。（記者 關艷玲）