遼寧出臺“十條意見”強實體促就業

　　近日，遼寧省發展改革委等18個部門聯合印發了《關於大力發展實體經濟積極穩定和促進就業的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從發展壯大新動能、促進傳統産業轉型升級等十個方面提出具體舉措，旨在加快建設實體經濟與人力資源協同發展的産業體系，大力發展實體經濟，著力穩定和促進就業。

　　發展壯大新動能方面，《實施意見》明確，要實施數字技能提升專項培訓，將數字經濟相關職業（工種）納入就業技能培訓和高技能人才培訓補貼範圍。發展“互聯網+”家政服務、養老服務，創造更多高品質家政服務、養老服務就業崗位。將育嬰員、保育員等職種納入政府補貼目錄，創造更多生活性服務等就業崗位。

　　同時積極促進傳統産業轉型升級，支持企業通過多種方式強化薪酬激勵，促進勞動者轉崗提質就業。鼓勵製造企業發展服務型製造，開發更多研發、維保、控制等服務型就業機會。

　　根據《實施意見》，遼寧省還要全面落實創新創業扶持政策。要加快推進網上審批，推進“多證合一”“證照分離”改革試點等工作，進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本，催生更多吸納就業新市場主體。採取“孵化+服務”方式培育創業創新主體，對符合條件的創業者，按規定給予創業培訓補貼，增加中小微企業數量。

　　值得注意的是，《實施意見》還明確要加快農業供給側結構性改革，培育新型農業經營主體和新型職業農民。

　　在推動新型城鎮化高品質發展方面，遼寧省明確要加快沿海經濟帶、瀋陽經濟區和沈撫新城等建設，釋放區域發展潛力增加就業能力。推動重點鎮等有潛力的鄉鎮加快發展，實施特色小鎮高品質發展工程，促進農業轉移人口就地就近城鎮化。

　　建立技能培訓與産業需求變化聯動機制、培訓課程動態調整機制、資金投入與培訓效果評估掛鉤機制，加快培養適應市場用工變化的技能型勞動者隊伍。

　　按照《實施意見》要求，遼寧省還要加強統籌施策，繼續實施失業保險階段性降費率政策，進一步降低企業用工成本。同時提高監測預警能力，加強全省5000戶企業用工監測工作，建立應對就業問題專項工作機制，強化失業風險應對。（記者 李越）