大連確保居民溫暖過冬讓城市更有溫度

工人在向供暖鍋爐內加煤。（王華 攝）

　　城市供熱工作連著千家萬戶，是最大最實際的民生工程，成為市委、市政府當前最為關注的民生大事。1月6日，記者從市建委獲悉，按照省政府“重實幹、強執行、抓落實”專項行動要求，注重抓早各項供熱準備，提出“穿短袖抓供暖”的指導思路，抓實重點問題的解決，全力確保供熱任務高品質完成。在供熱期內，供熱管理部門及供熱單位始終堅持“一下降、兩提高”工作標準，堅決做到“困難再多，標準絕不能降、品質絕不能低”，進一步提高廣大市民對供熱工作的滿意度。

　　大連市現行供熱管理體制是實行市、區兩級管理，以區為主的管理體制，全市共有13個區級供熱管理部門（主城區5個，外區市縣8個）。全市現有專業供熱企業158家（其中市內84家，外區市縣74家）。城市供熱總面積2.7平方米（市內供熱面積1.5億平方米，外區市縣供熱面積1.2億平方米），城市集中供熱普及率98.8%，城市住宅普及率99.90%。全市供熱廠站885座，其中，熱電廠7座（企業自備熱電廠1座），區域鍋爐房86座，二次換熱站792座。供熱主次管網總長4883公里，其中一次管網2114公里，二次管網2769公里。

　　去年以來，按照“重實幹、強執行、抓落實”要求，突出抓好供熱工作的落實。按照“冬病夏治”的思路，全方位抓好供熱工作落實，尤其是針對上個供熱期暴露出來的問題，共梳理確定25個重點問題。據統計，去年各供熱企業投入三修資金8.3億元，對供熱設施進行更新、改造，使得年初確定的25個重點問題，都得到了較好的解決。

　　去冬今春供熱工作啟動以來，各區市縣政府、先導區管委會，各供熱管理部門以及各供熱企業認真貫徹落實市委、市政府要求，有效保證全市供熱運行總體穩定。日投訴總量從去年11月5日2342件下降到12月23日64件，投訴電話24小時辦結率從去年11月5日61%提高到12月23日100%，省民心網供暖滿意度大連市排名全省第一。截至目前，全市累計受理各類供熱訴求23004件，其中：省民心網7653件，其中，主城區3925件，外區市縣3728件；市民意網1645件，12345市民熱線5782件，電話投訴7924件，訴求均已全部辦結。

　　供熱運行開始以來，各級供熱管理部門緊緊圍繞供熱投訴“一降兩提高”（降低投訴量，提高辦結率、提高滿意率）工作目標，落實責任、強化管理，整體效果比較明顯。堅持落實《供暖預警調度令》制度，加強調度，緊急部署，督促供熱企業提前進行管網升溫，嚴格落實應急預案要求，啟動值守制度，嚴格落實好“三級聯訪”制度，全面做好宣傳解釋工作，確保平穩渡過降溫天氣。供熱以來，共發佈供暖預警令5次。

　　前兩個月供熱運行平穩。截至目前，全市暫未發生較大規模供熱故障，無安全生産事故發生。市建委要求供熱管理部門和供熱企業要做好客服工作，及時反饋投訴處理情況；要提前做好維修準備，對發現的問題要補充維修人員，積極組織搶修和維修，確保問題解決在前。深入實施“三級聯訪、三方聯動”供熱管理機制，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。按照打贏藍天保衛戰要求，引導供熱企業採購低硫分、低灰分煤炭。暢通投訴受理渠道，市供熱管理平臺與各區市縣互聯信息，監督投訴受理問題的解決。每天在電視臺和報紙公佈投訴量和辦結率。制定供熱管理考核辦法，科學考評供熱管理部門和供熱企業，促進管理更加規範，提高供熱行業服務管理水準。抓好安全生産，強化紅線意識，堅持底線思維，堅持關口前移、重心下移。市、區、供熱企業三級分別修改應急搶險預案，市、區兩級結合供熱品質檢查，強化供熱企業落實主體責任和風險排查制度，組織安全生産宣傳教育，全面普及安全知識和安全常識，不斷提高企業安全意識和安全素質，確保行業安全生産穩定。（記者 吉存）