國有企業要認真落實以增加知識價值為導向的人才評價和激勵制度,使工資分配向關鍵崗位、生産一線崗位和緊缺急需的高層次高技能人才傾斜。1月18日,遼寧省人社廳、省財政廳、省國資委聯合召開貫徹落實省政府《關於改革國有企業工資決定機制的實施意見》電視電話會議,對全面推進改革工作進行部署。
會議強調,國有企業工資決定機制改革,旨在建立健全與勞動力市場基本適應,與國有企業經濟效益和勞動生産率掛鉤的工資決定和正常增長機制。改革的重點任務包括改革工資總額決定機制,改革工資總額管理方式,完善企業內部工資分配管理,健全工資分配監管體制機制。
改革工資總額確定方法,統籌考慮國家和遼寧省工資收入分配宏觀政策要求、企業發展戰略和薪酬策略、生産經營目標和經濟效益、勞動生産率等一攬子因素,結合人社部門發佈的工資指導線,合理確定工資總額。完善工資與效益聯動機制,按競爭類、功能類、公益類、金融類、文化類5類企業,分別確定工資效益聯動指標,聯動指標一般不超過4個。實施意見明確,企業經濟效益增長的,當年工資總額增長幅度可在不超過經濟效益增長幅度範圍內確定,增長的控制幅度為全國城鎮單位就業人員平均工資的2.5倍;企業經濟效益下降的,當年工資總額原則上相應下降,考慮遼寧省企業實際,將控制目標定為全國城鎮單位就業人員平均工資的80%。
完善企業工資內部分配管理是改革的配套措施。實施意見明確國有企業要認真落實以增加知識價值為導向的人才評價和激勵制度,建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,使工資分配向關鍵崗位、生産一線崗位和緊缺急需的高層次高技能人才傾斜,合理拉開工資分配差距,調整不合理的過高收入。加強全員績效考核,切實做到工資水準能增能減,規範企業工資列支渠道,嚴格清理規範工資外收入。
會議要求,推進國有企業工資決定機制改革的同時,要確保企業切實承擔起搞好、搞活企業內部分配的主體責任,構建形成企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化勞動用工和收入分配管理機制。各市、各部門要切實加強對改革工作的領導,明確時間表、路線圖,及時研究解決改革中出現的問題,推動改革順利進行。(記者 徐鐵英)