周建平：為製造業高品質發展獻良策

　　據記者採訪，國家發改委東北等老工業基地振興司原司長周建平近日來瀋陽參加論壇活動時，為瀋陽老工業基地推動裝備製造業高品質發展提出五點建議：

　　第一，夯實科技創新基礎，提高科技創新的整體實力。從這個角度來説，需要大力支持以企業為龍頭的産學研用一體化的協同創新、開放創新。同時，需要社會各個層面加大科研經費的投入，建設國家重大科技基礎設施，建立一批具有原創性研究能力的國家級實驗室和科技創新中心，培育更多大型高新技術企業，構建一個全方位、多層次、寬領域的創新格局。

　　第二，優化科技創新環境，完善科技創新機制，釋放科技創新活力。其中，重要的是優化科技資源的配置，完善投融資體制。這就需要引導社會資本進入科技創新領域，積極探索投貸聯動的融資新機制，加快發展科技創新保險和創業擔保機制，大力探索知識産權的質押貸款機制。雖然有些方面並不成熟，但可以為這些體制機制上的探索創造出一個更好的環境。

　　第三，注意把握科技創新重點，儘快形成經濟競爭力。要聚焦重點領域和戰略性新興産業，順應數字化和信息化發展趨勢，瞄準智慧製造，加快中低端水準製造業向高端先進製造業轉型升級。在科技成果轉化方面要加大力度，以市場為導向，鼓勵企業承擔一些項目的産業化，從而實現科技創新成果與産業的真正對接、直接對接，提高科技成果的轉化率。

　　第四，積極吸引科技創新人才，為創新驅動提供有力保障。如何在科研管理項目、經費使用上擴大科研人員自主權，如何賦予科研人員關於技術路線的選擇權，如何進一步完善以增強知識價值為導向的分配政策從而激發科研人員的主動性和積極性，這些都是值得研究的重要問題。

　　第五，促進産業互聯網的快速發展，提高東北製造的競爭力。産業互聯網（也被稱為工業互聯網），是製造業強國建設的重要基石，也是企業數字化轉型發展的支撐平臺，其發展路徑就是讓企業的業務實現設備、産品、用戶、供應商和研發的聯網，在工業大數據平臺、人工智能平臺上實現産業發展相關數據的整合、處理和分析，進而提高企業的管理水準、産品和服務品質，最終提高東北製造的效率和競爭力。（記者 岳雨）