葫蘆島市以“親”“清”政商關係打造“綠水青山”的營商環境

2019-03-13 15:01:25  |  來源:中央廣電總臺國際在線  |  編輯:李靜   |  責編:董健雄

  國際在線遼寧頻道報道:近年來,葫蘆島市多措並舉著力構建“親”“清”型政商關係,逐步提高政府服務效能,持續改善營商環境,不斷釋放市場活力。

  葫蘆島市聚焦企業、群眾反映集中的難點、痛點、堵點,不斷優化行政審批流程。在企業開辦、不動産登記、投資項目審批等重點領域進行流程再造,制定了權責清單和權力運行流程圖,建立了全市行政審批事項常態化公示制度,實現了市場準入3個工作日辦結(特殊情況1個工作日辦結),不動産登記3個工作日辦結(最快1小時內辦結)。

  葫蘆島市推行“窗口受理,後臺審批,統一齣件,實時督辦,綜合評價”模式。目前,市本級364項行政審批事項中,已進駐市行政服務中心審批事項284項,進駐率達到78%。

  葫蘆島市在遼寧省率先實現了“省市縣三級聯網”,成為遼寧省內第一個與省政務平臺實現數據完全互聯互通的地級市。審批事項網上受理率已達到92%。在證照辦理方面,124項實現即辦即給,312項實現了“最多跑一次”。

  葫蘆島市推廣實行項目管家制度,以“市、縣(市)、區+開發區‘3+1’層級”為依託,按照“一個項目、一家企業、一名領導、一支隊伍”的要求,逐項目、逐企業建立了“1名項目管家+1名企業聯繫人+N個行政職能部門聯繫人”的“1+1+N”項目管家制度,組建項目管家隊伍,全程跟進,為重點企業和重大項目提供精準服務。2018年,全市共為231個重大項目配備了項目管家,併為一批企業解決了項目推進中遇到的難題。

  葫蘆島市持續深化營商環境專項整治,打造全市營商環境的“綠水青山”。2018年,在全市開展了糾正“四風”問題、優化營商環境專項整治行動,以糾正“四風”為切入點,重點整治幹部作風、簡政放權等9個方面91個具體問題,有效整治了“機關很好、基層好狠”的問題,幹部隊伍依法行政、依規辦事的意識明顯增強。

  2018年4月份起,從“幹部不擔當、不作為,群眾辦事難,企業辦事難”三個方面20項具體任務入手,開展“辦事難”專項整治,截至12月底,各項工作任務均已按節點完成,並建立長效推進機制。通過專項整治,集中解決了一批企業群眾投訴問題,推動了服務便利化改革。全市11個大廳設立了簡易核名窗口,103個大廳落實雙休日無休窗口(包括鄉鎮政務服務大廳),5個大廳設立項目代辦,全部大廳停車場免費開放。

  全市共償還政府拖欠款74020.7萬元。在開展專項整治的同時,加大對損害營商環境案件追責、問責力度,零容忍、嚴追責查處案件。2018年,共受理涉企營商環境投訴案件28件,已辦結27件。全市共通報(曝光)損害營商環境典型案例23起,處理45人。

  葫蘆島市在優化營商環境上求真務實,真抓實幹,多措並舉,取得明顯成效,審批流程進一步優化。目前,市直166項行政許可事項、421項子項的辦事指南和內部審批流程,已全部錄入該市網上審批平臺,並在網上受理審批。窗口服務水準明顯改善。窗口服務設施、服務環境、服務水準、辦事效率等方面都得到了明顯提升。建昌縣公共行政服務中心入選“全國百優行政服務大廳”,榮獲“公開化優秀”稱號。營商環境建設進一步向基層延伸。綏中縣開展鄉鎮營商環境建設試點;連山區化工街道建立一站式辦公大廳,實現職能服務窗口前移;龍港區金域華城社區在一站式服務大廳設置各類工作站,為居民提供便捷服務。公平競爭的市場秩序進一步形成。

  葫蘆島市在遼寧省第一個開展營商環境監測調查,企業滿意度已從2015年的82.9%提高至2017年的91.7%;2018年,主要經濟指標增幅均排遼寧省前列,服務企業(項目)能力進一步提高,建立了招商引資、項目管理、項目服務聯動機制,堅持深入項目、深入企業了解並解決困難和問題,無償提供快捷、高效服務。(文 趙智慧 貢雪梅) 

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