瀋陽喜獲“國家衛生城市”稱號 全城齊創衛共享福祉

瀋陽渾河景色

　　3月24日，記者從市創衛辦獲悉，近日，經全國愛衛會批准，瀋陽市等4個城市(區)被命名為國家衛生城市(區)。這意味著，瀋陽市正式進入“國家衛生城市”行列，獲得了衛生創建的至高榮譽。

　　一塊“國家衛生城市”金色招牌的背後，凝聚著830萬沈城人民的智慧和汗水，也帶來了城市品質的升級。沈城百姓從中享受到了更完善的基礎設施，更整潔的環境、更有序的交通，享受到了創衛帶來的福祉。

　　擁有2300多年建城史的瀋陽城，經歷了創衛的城市升級，將以恢宏大氣的飽滿底色，向有國際品質和遼沈文化標識、宜居宜業宜遊的國際化、現代化大都市蓬勃邁進。

　　“國家衛生城市”是由全國愛國衛生運動委員會辦公室評選命名的國家級衛生優秀城市，是全國重要的城市品牌之一。近年來，瀋陽市委、市政府高度重視創建國家衛生城市工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，秉承創衛為民、創衛惠民、創衛利民的宗旨，把創衛工作作為全面振興、全方位振興老工業基地，打造國際化營商環境，提高城市治理體系和治理能力現代化的重要抓手，持續堅守、接續奮進。

　　特別是2018年以來，市委、市政府領導親自挂帥，靠前指揮，健全管理制度，完善管理機制，全市上下眾志成城，圍繞優化人居環境和提升衛生健康水準向臟、亂、差問題宣戰，創衛各項工作取得顯著成效，先後順利通過全國愛衛辦組織的專家暗訪、技術評估、綜合評審、社會公示等評審程式，人居環境明顯提升、城市治理能力明顯提高、人民群眾幸福感獲得感明顯增強，市容環境愈加整潔有序，公共衛生和醫療服務不斷提升，市民的幸福指數越來越高，獲得感越來越強，有力促進了經濟社會協調發展。

　　85091處點位整改處處關乎民生

　　作為“國家衛生城市”的瀋陽，正經歷著城市發展中的一個拐點。

　　在瀋陽創衛征途中，瀋陽以完善基礎設施、改善市容市貌、提升城市品質、提高城市文明程度和市民文明素質為突破口，以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的恒心、務求必成的信心，對照標準找差距、精準發力補短板、狠抓整改促提升。

　　市委、市政府領導親自挂帥，建立高效的組織指揮體系，全市各相關部門、各地區，及時研究調度，層層壓實責任，牢牢把握創衛主攻方向;形成了創衛攻堅“1+27+3”方案體系，緊緊圍繞“清、拆、管、建、疏、查、打、宣”八條主線，對宣傳發動、執法管理、工程建設三大類18項創衛重點任務進行細化分解，實行“挂圖作戰”，確保各項任務按時間節點完成和推進;引入第三方評估機構，實行周排名、月考核，對排名靠後的地區和部門全市通報批評並處以罰款;施行“一線工作法”和即時發現、即時督辦、即時整改的“三即時”工作機制，下達各級各類督辦單1190批，整改問題點位85091處;建立完善環保“110”系統，形成了“百姓下單、部門接單、政府辦單、市民評單”的工作閉環……

　　每一項政策、措施和數字的背後，都凝聚著瀋陽創衛工作的高位推進與高效落實，滲透著為沈城百姓謀福祉的責任與擔當。

　　創衛始於群眾需求終於群眾滿意

　　“創衛為民、創衛惠民、創衛利民”。

　　“國家衛生城市”不僅是城市榮譽，更讓沈城老百姓成為創衛的第一受益者。

　　從背街小巷改造到老舊小區提升，從拆除旱廁到建設水洗公廁……無不與廣大群眾的切身利益息息相關。在創衛中，市委、市政府始終把市民需求作為第一指引，把發揮市民主體作用作為第一選擇，把市民滿意度作為第一標準。

　　“過去的八一早市環境差，路邊擠滿賣菜的小販，路面上到處都是菜葉、紙屑等垃圾。可現在裏裏外外乾乾淨淨。”在和平區八一早市附近生活了20多年的姜大媽向記者描繪了一幅對比圖。八一早市僅僅是沈城農貿市場升級改造的一個縮影。針對農貿市場普遍存在的基礎設施陳舊和管理不到位等問題，瀋陽對全市101個農貿市場進行提升改造，不僅改變了城市面貌，也讓百姓的消費生活變得更加舒適、安全。

　　一組數據讓我們更清晰地看到創建國家衛生城市給瀋陽帶來的變化：

　　全市拆除950多萬平方米違建，對120個老舊小區進行了綜合改造，對560條背街小巷進行系統改造，為503條街路行道樹木進行補植，對12條水系進行綜合治理，拆除了千余座旱廁，對172座公廁改造升級，將135座垃圾壓縮站實施密閉改造，把近300萬平方米裸露地面實施覆蓋，建成健康步道49條，鋪裝健身路徑3700多條，對全市195處城鄉結合部及城中村逐一進行規範管理……

　　創建國家衛生城市，不僅讓全市人民收穫了整潔環境、舒適生活，提高了幸福指數，更收穫了現代的生活理念、良好的衛生習慣和文明的生活方式。現在的瀋陽城到處呈現出一片生機勃勃、昂揚向上的發展景象，城市的吸引力、感染力、影響力日益彰顯。

　　群眾參與 群眾監督 群眾受益

　　創衛是一場全民參與的攻堅戰。創衛工作需要從我做起、從現在做起、從每個家庭做起、從每件小事做起，把文明健康的習慣傳播到每個角落。

　　在沈河區溪林社區有一位“奇怪”的老人，人稱文師傅。有人“跟蹤”文師傅發現：他每天在小區裏巡查，看到小區裏座椅的螺絲鬆動了就擰一擰，健身器材哪個零件不牢靠了就固定一下。

　　在大南街道紅巾社區，也有位執著的金大媽。這位81歲的老人，每天早上8點半準時上崗，在社區巡邏，擦樓梯扶手、清理樓道裏的小招貼、不厭其煩地調解鄰裡糾紛。

　　他們都是創衛志願者。他們走進廣場、社區、街道、機場、火車站等地點，開展創衛的宣傳、清潔、控煙等工作……有了這些志願者充滿親和力的帶動引領，接地氣的創衛宣傳發動進入了一個良性循環，更多的市民爭當創衛志願者，形成全員參與創衛的良好氛圍。

　　在沈城，數百萬市民既是創建國家衛生城市的受益者，也是參與者，更是監督者。“擦亮瀋陽”、童心在行動、小手拉大手、“一街路一組織，一社區一隊伍”、五長制城市治理新模式，十余所高校學生志願者為瀋陽創城代言、百餘家文明單位與城中村結對子、千余個巾幗督戰團、萬名幹部下基層、百萬名志願者大行動等全民參與創衛活動，一浪高過一浪。3期150名“最美創衛人”的評選，全市332萬名市民參與投票，一時間，做創衛英雄、做創衛志願者成為廣大市民的共同意願。設立公開舉報投訴電話，調動廣大市民參與城市環境管理的積極性，使瀋陽市齊抓共管的良好氛圍逐漸形成，“瀋陽是我家，人人愛護她”“人民城市人民建、人民城市人民管”深入人心。市民的知曉率穩步提升，從啟動時的30%提升到了98.7%，市民對創衛的滿意率達到93.5%。

　　創衛永遠在路上“鍥而不捨，金石可鏤。”

　　捧回這塊“國家衛生城市”金色招牌，市委、市政府將更加注重長效化機制的建設，加快推行城市精細化管理。

　　省委常委、市委書記張雷來瀋陽工作後聽取全市工作彙報，對創衛工作做出指示、批示：“創衛工作取得成效，望抓緊整改，並建立長效機制。”市長姜有為親自督導建立數字化城管和城市管理網格化工作機制，按照“上下聯動、縱橫兼顧、邏輯穿透”的原則，依託“互聯網+”數字化城管平臺，堅持動態管理、即時管理、細節管理，織起了快速發現問題和快速解決問題的兩大工作網，形成感知、規劃、決策、執行的邏輯閉環。

　　目前，全市已經建立單元網格5萬餘個，接入22個市級專業部門，初步形成了縱橫兼顧的網格化管理體系，問題發現、立案、派遣、結案、監管的工作閉環已經建立，從而構建起“一張網、一張圖、一平臺”的科學化、精細化、智慧化城市管理新模式。

　　紮實推進“大巡查、大整改、大提升”工作，以流動商販、店外擺賣、亂停亂放、建築工地、環境衛生、污水直排、秸稈焚燒、城市亮化、城鄉結合部環境衛生等問題為重點，出重拳、促整改，大力開展專項整治工作，有針對性開展專項執法、聯合執法，堅決遏制問題反彈、為廣大市民打造健康衛生，文明有序，宜居宜業的城市環境。全民支持創衛、全民參與創衛、共建共享創衛的成果正在結出碩果，推動著全市創衛工作實現長效化管理、常態化運轉。

　　830萬瀋陽人民堅信，這座鋪展綠色的城市，會用滿腔的熱忱譜寫天藍、地凈、水碧、人美的錦繡華章，會以堅如磐石的信心、勇往直前的幹勁、堅韌不拔的毅力，不斷開創瀋陽全面振興、全方位振興的新局面。一個充滿生機、充滿活力、充滿希望的文明之城、生態之城、衛生之城將迸發出更加璀璨奪目的光芒!(記者 尚志文)