葫蘆島落實“6+3”工作法 推進依法行政

　　新華網瀋陽4月2日電（記者 孫仁斌）葫蘆島市政府將維護國家根本政治制度、密切與人大工作聯繫、自覺接受人大及其常委會監督、支持人大工作和人大代表履職，作為正確履行職責，依憲執政、依法行政的重要保障，作為密切聯繫群眾，聽民意、解民憂的有效途徑，採取有力措施，狠抓工作落實，人大建議辦復率始終保持100%，滿意和基本滿意率保持在99.8%以上，政府依法行政、民主執政、科學施政得到進一步提升，有力推動了務實高效廉潔法治政府建設。

　　據了解，葫蘆島市近期相繼出臺《關於進一步加強市政府與市人大工作聯繫的意見》《關於進一步加強與市人大工作聯繫的辦法》等一系列規範性文件，堅持全系統“開門”整改，全面落實“6+3”工作方法，常抓不懈、一抓到底。

　　一方面，推行“六項重要機制”，著力提高建議辦理品質。一是實行分級辦理。根據建議性質、內容和重要程度等進行篩選並分成一至五級，分別由市長、分管副市長，主辦單位主要領導、分管領導、責任科室承擔；二是落實主體責任。厘清各級領辦人的領導責任、主要責任和領辦責任。三是規範辦理流程。對原有建議辦理流程進行重新編排，實現流程再造，統一規範為12項程式，並統一制定標準工作流程圖；四是納入績效考評。將各地區、各部門辦理人大代表建議情況納入到葫蘆島市政府“重實幹、強執行、抓落實”專項行動績效考評體系中；五是強化“三單”督查。根據葫蘆島市政府重點工作“運行模組化、管理制度化、履職法治化、決策科學化”的“四化”機制要求，由葫蘆島市政府辦公室牽頭，將建議辦理工作納入臺賬管理和督查督辦制度體系，統一實行“交辦單、督辦單、催辦單”“三單”管理；六是嚴肅評價追責。對建議落實不到位、人大代表不滿意或“被滿意”，引發負面影響，或受到各級人大及其常 委會、各級人大代表強烈質疑的承辦單位和相關人員進行嚴肅處理，倒逼責任落實。

　　另一方面，落實“三項基本制度”，鞏固對接聯繫工作成果。一是落實主動報告工作制度。葫蘆島市政府及相關部門堅持定期向市人大及其常委會報告工作，特別是對涉及全局的重大問題，及時主動向市人大常委會報告，自覺接受人大及其常委會的監督，堅決執行人大作出的決議決定；二是落實定期溝通交流制度。將每年的7月、12月定為“政府與人大見面溝通月”，由葫蘆島市政府牽頭、相關部門承辦，在每個“溝通月”召開兩次以上座談會，主動邀請人大政協相關領導、各專委會負責同志和各級人大代表進行交流，進一步加強政府部門與人大專門委員會的對口聯繫，真正問政於民、問需於民；三是落實參加會議活動制度。葫蘆島市政府及相關部門，根據工作需要，認真參加市人大相關會議，並嚴格執行請銷假制度。同時，積極配合市人大組織開展的代表視察、檢查、調研等活動，虛心聽取並採納意見、建議和批評，密切與各級人大代表的聯繫，積極為各級人大代表履職創造良好環境。

　　推行“6+3”工作法以來，葫蘆島市政府系統與各級人大的聯繫更為密切、溝通更為順暢，有力推動各項工作深入紮實開展。2019年，葫蘆島市政府共收到遼寧省、市人大代表建議150件，其中遼寧省代表建議9件（1件主辦、8件協辦），市代表建議141件。目前，已按照建議辦理的“六項機制”，全部分解落實到各領辦責任人和主辦單位，同時制發《2019年市“兩會”分組審議和政協召集人會議有關工作任務分解方案》，對葫蘆島市“兩會”期間代表口頭提出的意見建議也逐一進行分解落實，在全市政府系統形成了“關注人大工作、自覺接受監督、支持代表履職”的廣泛共識和良好氛圍。