朝陽出臺20條措施為基層減負

　　整治文山會海，嚴控層層發文、層層開會……近日，朝陽市制定下發《朝陽市基層減負措施二十條》（以下簡稱《二十條》），為基層減負，讓基層幹部把更多時間和精力用在研究工作、解決問題、推動落實上。

　　《二十條》包括加強作風建設，力戒形式主義、官僚主義；整治文山會海，嚴控層層發文、層層開會；加強計劃管理，整治督查過頻和過度留痕；完善容錯糾錯機制，樹立擔當作為的正確導向；強化責任落實，切實減輕基層負擔共計５個方面20條具體措施。

　　《二十條》規定壓縮發文數量，市委、市政府全年下發各縣（市）區的文件減少40%，市人大、市政協及市直各部門下發各縣（市）區及直屬單位的文件減少40%。發文能公開的公開，印發的政策性文件原則上不超過3000字。貫徹落實中央和省委文件精神，除有明確規定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。注重發文實效。僅表態性、無實質性部署的工作，市委、市政府不再制發文件；由部門發文或部門聯合發文能夠解決的，市委、市政府及其辦公室不發文；涉及同一事項的工作部署合併發文；主要內容已見報或在黨委、政府門戶網站發佈，或已印發會議材料的，不再發文。加強發文權限管理。未經市委、市政府批准，各部門、各議事協調機構不得向地方黨委和政府發佈指令性公文，不得要求地方黨委和政府報文。不得以各議事協調機構的名義安排市委辦、市政府辦發文。未經市委黨內法規部門前置審核的黨內規範性文件，市委不予研究審議和發文。

　　《二十條》規定大力精簡會議。要少開會、開短會，或合併開會、套開會議，市委、市政府全年召開會議減少40%，市人大、市政協及市直各部門召開的會議減少40%，市級會議原則上只開到縣（市）區。中央和省開到縣級的會議，縣（市）區黨政領導班子成員和人大、政協主要負責同志及鄉鎮黨政主要領導參加的市級會議，各地不再層層開會。切實提高會議品質。調研和彙報工作時提倡短稿、脫稿，每人的彙報內容不超過1500字。提倡採用電視電話、現場辦公等形式開會，一般不請外地同志到主會場參會。嚴禁隨意拔高會議規格、擴大會議規模，禁止召開照本宣科、泛泛表態和刻意搞傳達不過夜的會議。嚴格控制參會人數。未經市委、市政府主要領導同意，不得要求各地黨政主要負責同志及部門“一把手”參加市級會議。嚴禁安排與會議內容無關的單位參會，堅決杜絕陪會現象。（記者 張旭）