撫順175個政務服務事項實現“最多跑一次”

　　“區幹部經常到企業，幫助咱們解決生産中的難題，企業都歡迎他們來。”5月6日，提起撫順市的營商環境，撫順炭素有限責任公司黨委書記江國利讚不絕口：“這樣的營商環境為我們增添了發展的信心，相信在這片肥沃的土壤上，我們企業會有更好的發展空間、更大的作為。”

　　去年以來，撫順市對標一流營商環境，重點打造廉潔高效的政務環境、誠信規範的市場環境、互利共贏的開放環境、完備優質的要素環境、功能完善的設施環境、溫馨包容的社會環境、公平公正的法治環境。全市上下共同努力，推動民營經濟發展，為每一個落戶企業、項目提供肥沃的土壤和充足的陽光雨露，讓項目種子生根發芽，茁壯成長。

　　簡政放權有突破。撫順市全力推進建立“一套標準、一個流程、一個窗口、一張網、一批項目”。其中:“一套標準”包括對涉及企業和群眾辦事創業的681項證明進行清理規範，取消調整證明253項，75項證明被永久取消，對234項事項編寫了辦事指南。“一個流程”包括省內率先完成“3450”改革，175個政務服務事項實現“最多跑一次”，不動産登記效率提升86%，建設項目審批實現“綜合窗口”統一接件，要件精簡比例達到50%。“一個窗口”包括積極推動“一窗受理、集成服務”改革，在建設工程審批窗口開展“窗制”試點，全市50%以上政務服務事項已實現“一窗”分類受理。“一張網”包括啟動撫順市“互聯網+政務服務”四級聯動綜合管理平臺建設工程，70%以上的行政審批事項已實現網上辦理。“一批項目”包括出臺《撫順市建立項目管家制度實施方案》等文件，建立“項目管家+企業+相關部門”的“1+1+N”服務機制，對194個重點項目和招商引資項目實施“項目管家”制度，為項目提供跟蹤式服務。

　　專項整治有成效。撫順市圍繞阻礙企業發展的營商環境問題，開展系列專項整治，取得了顯著成效。針對9個方面、88項具體問題進行逐項排查，58項突出問題已得到徹底解決,其餘30項問題正在落實整改中。整改20項群眾“辦事難”問題。進行政府失信行為專項整治，返還政府欠款、保證金共計6227萬元。

　　問責處理有力度。撫順市重新整合12345政府綜合服務暨營商環境投訴舉報熱線，收集企業投訴的各類營商環境問題並立案推進解決。先後召開了70余次縣區約談、專項案件辦理等各類會議，全年共受理營商案件118件。幫助企業追回拖欠工程款3658萬元。嚴厲查處影響營商環境的行為，對20余家縣區和市直部門進行了通報批評，紀律問責31人。

　　服務企業有亮點。撫順市陸續出臺惠企文件15個，對所有符合條件的企業和投資者頒發權益證明，並提供政策支持。全面落實減稅降費政策，全年為企業減免稅費10.6億元，減少電費支出1.1億元。主動為企業排憂解難，全年累計解決涉企難題350余個。

　　據介紹，在營商環境建設工作全部納入績效考核的基礎上，撫順市參考國家發改委營商環境評價體系，進一步推動撫順營商環境第三方評價體系建設。選派專業人員加入省營商局營商環境評價體系制定課題組，成為參與省級評價體系頂層設計中僅有的三個省內城市之一。（記者 周明 崔振波）