遼寧自貿試驗區兩項改革經驗在全國推廣

　　記者5月8日獲悉，國務院日前發佈通知，在全國複製推廣自貿試驗區18項改革試點經驗。遼寧自貿試驗區瀋陽片區的“優化涉稅事項辦理程式，壓縮辦理時限”和營口片區的“船舶安全檢查智慧選船機制”改革試點經驗成功入選。

　　據介紹，此次在全國複製推廣的瀋陽片區改革試點經驗主要包括，對22項涉稅事項辦稅流程進一步優化，取消稅收管理員和相關部門辦理環節；對登出稅務登記、增值稅專用發票最高開票限額申請（100萬元及以上）等35項涉稅事項進一步壓縮辦理時限，提高辦稅效率。

　　從實際操作效果看，納稅人戶均辦稅時間節省60%以上；辦稅效率大幅提升，創造“30分鐘辦稅節奏”，將辦稅時間壓縮到國家規定時間的40%以內，“納稅時間”指標合計數從2017年的288.21小時縮短到目前的182小時；工作效能大幅提升，涉稅申請事項即時辦結實現由事前監管向事中事後監管轉變、由無差別管理向風險管理轉變、由經驗管理向大數據管理轉變。

　　通過這一改革創新探索，目前瀋陽片區已實現所有涉稅事項“一窗辦”“一站辦”、九成業務“即時辦”。

　　營口片區的“船舶安全檢查智慧選船機制”則以營口海事局集裝箱班輪監管“白名單”機制為基礎，結合集裝箱班輪分級管理評選辦法和實施方案，建立了轄區定線集裝箱班輪數據庫。營口海事局、營口片區多次召開聯席會議、專題研討會，結合實地調研和數據分析，明確船舶的參評範圍和參評條件，並成立評估工作組。通過評選的“白名單”船舶享有12項優惠待遇。

　　目前，已有5家航運企業的29艘船舶通過評審，平均船舶安全檢查時間間隔從6個月提升至12個月，為企業帶來經濟效益3000多萬元。通過“船舶安全檢查智慧選船機制”，營口海事局、營口片區提升了事中事後監管的精準度和有效性，在打造更優服務環境的同時也節約了執法成本。（記者 金曉玲 張繼馳）