精簡進出口環節監管證件;加快通關一體化改革;降低進出口環節合規成本……近日遼寧省政府印發《關於優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從精簡進出口環節監管證件、優化口岸通關流程和作業方式、 提升口岸通關效率、提升口岸管理信息化智慧化水準、促進口岸營商環境公開透明等五方面出臺了20項舉措,以營造穩定、公平、透明、可預期的口岸營商環境,進一步提升遼寧省跨境貿易便利化水準。
省商務廳相關負責人介紹,2018年10月,國家印發了《關於印發優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案的通知》。對此,遼寧省高度重視,多次召集口岸查驗、物價、交通運輸、市場監管、財政等部門以及有關企業召開座談會,並學習借鑒上海、天津等地的先進經驗,結合遼寧省實際,起草形成了《實施意見》。
為提升跨境貿易便利化水準,遼寧省提出一系列具體目標,包括到2020年年底,遼寧省國際貿易“單一窗口”主要業務(貨物、艙單、運輸工具申報)應用率達到100%;單個集裝箱進出口環節合規成本低於全國平均水準;到2021年年底,整體通關時間壓縮比處於全國領先水準等。
在優化口岸通關流程和作業方式方面,遼寧省將推進海關、邊檢、海事對進出境的船舶、飛機、火車等運輸工具進行一次性聯合登臨檢查,避免多頭檢查;還將提高進口貨物“提前申報”比例,鼓勵企業採用“提前申報”,提前辦理單證審核和貨物運輸作業,非布控查驗貨物抵達口岸後即可放行提離。
在提升口岸通關效率方面,遼寧省將建設多式聯運公共信息平臺,開放共享交通運輸、海關、市場監管等部門間信息,為企業提供資質資格、認證認可、檢驗檢疫、通關查驗、信用評價等一站式綜合信息服務;推動外貿集裝箱貨物在途、艙單、運單、裝卸等鐵水聯運物流信息交換共享,提供全程追蹤、實時查詢等服務。
在促進口岸營商環境公開透明方面,遼寧省將實行口岸收費目錄清單制度,建立價格、市場監管、商務、交通運輸、口岸管理、查驗等單位共同參加的口岸收費監督管理協作機制。在口岸現場、口岸管理部門網站和中國(遼寧)國際貿易“單一窗口”公佈口岸收費目錄清單,清單以外費用一律不得收取。(記者 董翰博)