農發行遼寧省分行創新發展思路,採取TOT方式助力地方政府整合社會資源、盤活存量資産。日前,錦州自來水存量資産PPP項目成功落地,開闢了農發行遼寧省分行PPP模式支持地方水利建設新途徑。
隨著新型城鎮化建設不斷加快,錦州城市用水量持續增長,亟須開闢新水源、建造新水廠,提升供水水質和供水總量。錦州市政府通過與社會資本合作模式開放供水項目,形成多元化、可持續的資金投入機制,通過整合社會資源,盤活水務存量資産,激發社會資本投資熱情,有效提升資産利用效率及經濟增長動力,促進了經濟結構調整和政府職能轉變。
錦州自來水存量資産PPP項目由錦州市政府發起,經履行公開招標程式確認社會資本方後,與政府出資代表按照一定的股權比例共同出資組建項目公司(SPV公司)。錦州市政府把已經建成的城市供水存量資産使用權移交給項目公司運營,並授予其特許經營權。該項目的實施可極大改善和提升當地居民用水品質,盤活錦州市政府存量資産,增強政府資金的流動性。
為支持這一民生項目,農發行遼寧省分行確立了PPP模式的主導地位,制定了《租賃-運營-移交模式盤活政府存量資産項目融資行銷模板服務方案(試行)》幫助政府解決融資難的問題。該行以錦州自來水存量資産PPP項目為突破口,制定個性化服務方案,省、市、縣三級行聯動開展調查評估,通過高層對接、“點對點”溝通等方式,銀政雙方“無縫銜接”密切配合,全力推進項目進度,最終實現該項目審批、投放。(田超)