開創振興發展新局面 再創遼寧新輝煌

　　新華網瀋陽6月25日電（劉舒）今年一季度，遼寧省實現17個季度以來經濟增速首次重返6%以上，三次産業增速均比去年同期提高，新開工項目投資額、全社會用電量、貨物週轉量等支撐性指標也一路上行。“地區生産總值增長6.1%，對遼寧來講意義重大，不僅標誌著遼寧經濟走出了最困難時期，也意味著遼寧經濟開始跟上全國發展步伐、步入平穩健康發展軌道。”

　　深化改革，破解體制機制問題

　　近年來，為破解體制機制問題，遼寧深化改革，在重點領域和關鍵環節改革取得了新突破。

　　——深化“放管服”改革。省直部門行政職權精簡17.7%，一般性經營企業開辦時間由20個工作日壓縮至3.5個工作日以內，省級政務服務事項“網上辦”比例達到97.5%。

　　——推進國資國企改革。國企混合所有制改革初見成效，廠辦大集體改革全面有序推進，“三供一業”分離移交全部完成，180戶“僵屍企業”得到處置。

　　——推進地方機構改革。全省1174個經營性事業單位全部轉企，組建企業集團157家，涉及人員編制6.6萬名，公益性事業單位整合精簡幅度達90%以上，基本解決了事業單位“有人沒事幹、有事沒人幹”問題。

　　——實施縣鄉財政體制改革。全省916個鄉鎮和涉農街道全部重新設立金庫，2018年，全省鄉鎮一般公共預算收入同比增長27.3%。

　　——發展民營經濟。出臺23條支持民營企業加快發展的政策措施，加快推進“個轉企、小升規、規升巨”工作，2018年，新登記市場主體66萬戶，民營經濟成為全省經濟發展的重要支撐。

　　優化結構，推進新舊動能轉換

　　多年來，遼寧調整産業結構，發展方式由低效粗放向高效集約轉換。

　　——供給側結構性改革實現新突破。提前完成“十三五”鋼鐵、煤炭去産能任務。鞍鋼、本鋼、撫順石化等老國企煥發新生機。

　　——“一帶五基地”建設取得新進展。出臺“1+5”框架實施方案，整合34家事業單位成立五大基地服務中心。寶馬X3、恒力石化2000萬噸／年煉化一體化等項目竣工投産，沙特阿美煉化一體化、寶馬新工廠、雷諾輕型商用車等一批重大項目落地。

　　——創新型省份建設取得新成效。加大科技投入，推進技術攻關，科技進步對經濟增長貢獻率達到55.5%。先進裝備製造為國建功，“遼寧艦”入列、首艘國産航母下水，艦載殲擊機、水下機器人、自行設計數控機床、自主知識産權燃氣輪機、全身掃描CT機、大功率交流傳動內燃機、30萬噸油輪、68噸自卸貨車……眾多大國重器，為共和國工業、軍事、科技事業作出“遼寧貢獻”。

　　——戰略性新興産業發展釋放新活力。實施高新技術企業三年倍增計劃，2018年，新增高新技術企業超過1000家，科技型中小企業超過4500家，高技術産業增加值增長19%。

　　開放合作，以開放引領振興

　　2018年，遼寧省進出口總額實現7545.9億元。通過開放合作，已與27個國家結成17對友好省州和69對友好城市，與114個國家和地區有經貿往來。

　　——共建“一帶一路”。制定遼寧“一帶一路”綜合試驗區建設總體方案，積極創建中國——中東歐“16+1”經貿合作示範區，第五屆中國——中東歐國家地方領導人會議落戶遼寧。

　　——開放合作平臺。遼寧自貿試驗區建設改革試點任務落地率達到91.8%，45項制度創新經驗在全省複製推廣。截至2018年底，自貿試驗區共新增註冊企業3.4萬家，註冊資本逾5000億元。加強與京滬蘇對口合作，深度融入京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設，實現了優勢互補、共同發展。

　　——對外貿易便利化。出臺穩外貿政策，貨物通關時間大幅縮減。瀋陽經濟技術開發區等14個産業集群晉陞為國家級外貿轉型升級基地。

　　——實行“雙招雙引”。精準招商、以商招商，成功舉辦2018中國民營企業500強峰會等活動，簽約一大批潛力足、成長性好的項目。實施“興遼英才計劃”，創造安心、安身、安業的拴心留人條件，引進一大批高層次人才。

　　遼寧省委書記陳求發説：“站在新時代的歷史起點上，遼寧將勇於擔當、積極作為，扎紮實實辦好遼寧的事情，奮力開創遼寧振興發展新局面、再創遼寧新輝煌。”

　　遼寧，地球上第一隻鳥飛起的地方，勢必在新時代全面振興、全方位振興的遼寧實踐中再次騰飛。