大連是外商投資法的受益者捍衛者執行者

　　中國出臺《外商投資法》是進一步擴大對外開放的積極信號，《外商投資法》將對本土企業和外國企業帶來何種影響？7月2日下午，一場題為“中國對外國企業採取的新政策”的論壇如期舉行。該議題由大連提交達沃斯論壇並被採納，大連市委常委、金普新區黨工委書記、管委會主任李鵬宇，中歐國際工商學院副院長丁遠，日本貿易振興機構總裁赤星康等嘉賓，以互動方式展開討論。

　　做好開放平臺、産業升級、營商環境三大文章

　　外國企業非常關心《外商投資法》如何得到實質性地實施，尤其是涉及到知識産權保護方面的問題。

　　李鵬宇説，法律的生命在於實施。在這個關鍵問題上，我們是有認識、有態度、有擔當的。《外商投資法》是一部為外商投資保駕護航的法律，更是一部彰顯中國對外開放決心的法律，體現了中國擴大對外開放的決心和意志。中國正在進入全面依法治國的新時代。厲行法治、依法辦事是各級政府責無旁貸的義務和責任。加強知識産權保護，對侵權行為絕不留情、堅決打擊，讓侵權者不敢越“雷池”半步。

　　談到大連採取何種措施，確保地方政府與新外商投資法的精神保持一致的問題，李鵬宇説，中國的地方政府與中央政府是保持高度一致的，這是中國政治體制的重要優勢。外商投資法的出臺，廣泛徵求了各方意見，充分考慮了地方和基層實際。既體現了全國的普遍性，又體現了地方的特殊性。從大連的發展實踐看，開放是大連的基因，也是最大的優勢，作為東北開放的龍頭，大連是外商投資法的受益者，也必然是堅定的捍衛者、執行者。

　　“山海關不住，投資到金普”，李鵬宇説，金普新區將做好開放平臺文章，充分用好國家級新區、自貿區、開放型經濟新體制試點試驗區、跨境電商綜合試驗區、經濟技術開發區、保稅區等開放平臺，在功能平臺的融合發展中發揮比較優勢、創造更大空間。同時，做好産業升級文章，發展石油化工、裝備製造、汽車製造、電子信息、生物醫藥五大産業；實施小窯灣和普灣“雙灣”聯動；英特爾、輝瑞等140余家外企增資擴産。還要做好營商環境文章，對標國際最高標準，營造最佳營商環境，全面提升企業的滿意度和獲得感。

　　希望外商投資負面清單越短越好

　　“相比于10年前、20年前，外商來華投資的機制和邏輯發生了變化。”丁遠表示，2018年中國消費規模已達5.7萬億美元，很多外商希望在中國不僅僅是生産基地，更希望在中國做研發、進行品牌建設，打造一個完整的供應鏈、價值鏈。

　　丁遠認為，從這個角度上説，如何對待這些外商企業非常重要。“過去中國的海外投資不多，現在中國也成了海外投資的主要國家之一，很多中國企業在全球範圍內投資，所以我們必須去改變遊戲規則，贏得雙方對等的條件。”中國希望可以得到在國外投資比較好的條件，也需要與來華投資的外商建立友好的戰略關係。在丁遠看來，新出臺的《外商投資法》無疑向全球企業和投資者傳遞了一個重要的信息。“我們希望外商投資負面清單越短越好。”

　　很多日本企業從大連的投資環境中受益

　　赤星康提出，《中國經濟與日本企業白皮書》的數據顯示，48%的日本公司都願意增加在中國的投入。隨著中國市場越來越大，目前日本企業投資已經從在中國建設生産基地階段進入第二階段，希望可以更多地參與中國國內市場。現在有很多初創型的日本公司也希望在中國市場尋找機會。

　　赤星康説，日本目前在中國95%的投資集中在沿海地區，5%的投資在內陸地區。約有1500家日本企業在大連投資，這個數字超過了上海和曼谷，很多企業得益於大連的投資環境。日本的各個行業都希望投資內容更加多元化，特別是向現代服務業發展，相信在這個領域，中國企業與日本企業之間會有更多合作空間。（張瑋煒）