瀋陽市專項整治政府失信問題 劍指“新官不理舊賬”

　　為深入貫徹落實中央和省、市委部署要求，紮實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實抓好中央和省、市委部署的“8+2+1”專項整治，瀋陽市委確定了開展“營商環境建設突出問題”專項整治任務。

　　主題教育開展以來，瀋陽市有關方面堅決做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手，深入開展政府失信專項整治，以專項整治的成果檢驗和展現主題教育的實效。針對政府失信問題，堅決摒棄“新官不理舊賬”思維，深入開展專項整治，切實增強了政府公信力與執行力，以政府誠信帶動企業誠信、社會誠信，共同建設誠信瀋陽，取得了階段性成效。

　　開展四方面專項整治 堅決不“忽悠”

　　誠信是城市經濟社會發展的重要基石。整治政府失信問題，瀋陽市著力從四個方面入手。

　　首先從整治政府長期拖欠工程款問題入手。面對部分項目拖欠時間較長，政府承諾補貼未兌現的歷史遺留問題，街道整理、改造不到位拖延工期問題，市政工程款結算流程過長問題，“未批先建”的流程審核複雜等問題，導致工程結（決）算困難等諸多問題，瀋陽各地區、各相關部門建立欠賬清單，制定償還計劃，用務實的舉措化解矛盾，確保完成清欠任務。

　　著力整治全市招商承諾不兌現問題。各地區嚴格依照法律、法規有關規定出臺招商引資優惠政策，避免惡性競爭。全面落實招商引資相關責任人主體責任，嚴厲查處虛假承諾、虛報謊報等失信行為。規範政府招商引資行為，認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議，不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約，堅決遏制招商政策承諾不兌現問題發生。

　　著力整治“凈地不凈”問題。堅持問題導向，從解決問題出發，對存量攻堅中每個地塊的問題逐一協調解決。各區、縣（市）政府承擔實施存量攻堅工作的主體責任，主要負責同志是第一責任人，制定本地區專項工作方案，建立健全工作機制，召開專項會議，進行工作部署，集中優勢力量實施重點攻堅。

　　著力整治政府機構不執行法院生效判決問題。建立涉黨政機關特殊主體案件臺賬，針對“信用中國”推送至瀋陽市的失信被執行人問題，督促失信被執行人全面履行法定義務或與申請執行人達成和解，並按有關規定提請法院予以結案處理。對市法院按照季度梳理的涉黨政機關特殊主體案件，要立行立改，有案必清，嚴防政府機構失信增量。

　　整治政府失信“動真格”專啃“硬骨頭”

　　截至目前，瀋陽市已完成清理償還政府拖欠工程款全年計劃的61%，解決招商承諾不兌現問題63個，完成全年計劃的70%。數據背後，是瀋陽市的營商信心和啃“硬骨頭”的決心。

　　近日，瀋陽越秀地産有限公司在苦苦等了八年多之後，項目用地終獲《國有土地使用證》。瀋陽越秀地産有限公司在瀋陽的星匯雲錦項目是瀋陽市在2011年的重點招商引資項目，預計總投資達100億元。2011年3月21日，越秀地産摘得沈河區南塔街129巷-2地塊，當年8月繳清全部地價和契稅共計22.4億元。項目建設初期，拆遷、土地查封、抵押等土地方面問題多，解決難度大。隨著時間的推移，這些問題逐步變成了歷史遺留問題。

　　今年初，瀋陽市營商環境建設局局長閆佔峰為越秀地産“凈地不凈”的問題，專門召開了營商環境研討會。通過“萬人進萬企”的溝通渠道，聯繫到市自然資源局、市不動産登記中心、沈河區委、和平區營商局等部門，多次聯合調度。區委書記、區長、區政法委書記親自督辦，市不動産登記中心在《國有土地使用證》手續審批過程中打開了綠色通道。結果，用不到三個月的時間啃下了拖延了八年多的歷史遺留問題。“通過這件事，我們感覺到瀋陽市營商環境確實變得越來越好，讓企業吃了定心丸，我們看到了瀋陽的希望，更堅定了投資瀋陽的信心。”越秀地産投資總監趙振暉感慨地對記者説。

　　像這樣的事例，在市營商局的日常工作中有很多。2014年瀋陽水務集團下屬瀋陽市排水公司第二工程處欠大連百佳企業諮詢勞務服務有限公司給水工程勞務費共計31萬餘元，一拖就是5年。日前，在“萬人進萬企”走進遼寧省內蒙古商會活動中，當事人代表張宏偉提出了解決拖欠多年工程款的請求。瀋陽市營商環境建設局通過多次溝通和協調，責成水務集團與企業溝通，核實訴求有關內容。經協商，水務集團于6月17日、24日，分兩次把全部工程款匯到當事人賬上。張宏偉激動地説：“瀋陽市這麼為企業辦實事，我們做企業的能有一個寬鬆、放心的營商環境，今後一定為振興瀋陽多作貢獻。”（記者 杜夢雅、遲敬）