經遼寧省科技創新工作領導小組同意,《關於進一步深化科技體制改革開展科技成果轉化政策激勵試點的工作方案》已于近日印發。7月31日,據遼寧省科技廳相關負責人介紹,遼寧省將按照自願和引導相結合的原則,選擇若干基礎條件好、改革意願強、先行先試效果突出的高校、科研院所,技術轉移機構,省屬國有科技型企業和高新區開展科技成果轉化政策激勵試點,為全省乃至東北地區和全國提供可複製可推廣的經驗。
據介紹,本次入選的單位將在未來兩年內重點試點六方面內容,包括:落實已出臺改革舉措;創新科技成果轉化模式;優化科研管理組織模式;完善有利於科技創新的激勵分配機制;加強創新創業新型載體建設;促進科技園區體制機制創新等。目前試點申報工作已經開始。
突出問題導向是開展本次試點工作的一大特色。針對省內高校、科研院所等各類創新主體和科研人員實際工作中遇到的體制機制障礙問題,試點工作將在統籌落實已出臺政策的基礎上,尋求新的政策突破點。比如在創新科技成果轉化模式上,探索開展科研人員職務發明成果所有權及長期使用權改革;探索以“技術股+現金股”等方式強化與科技成果轉化相關方的利益捆綁機制;進一步優化科技成果的國有資産評估方式;探索在省內有條件的科技創新基地建立基於利益共享的科技成果中試熟化機制。在優化科研管理組織模式上,探索實行科研經費包乾制;探索在重點科技創新基地實行以市場化為導向的新型管理體制和運營機制;探索建立更加合理的容錯、試錯機制;同時進一步落實和保障選人用人主體自主權。
激發科研人員的創新活力就要在激勵機制上做文章。本次試點過程中,將探索通過科研事業單位年薪制等方式加大對承擔重大科研任務領銜人員的薪酬激勵;以激發活力為導向,探索合理適度突破績效工資限制;探索差異化的兼職兼薪模式;探索企業委託橫向項目經費更加靈活的使用方式等。
省科技廳相關負責人表示,申報試點的各單位要結合自身的改革探索基礎,選擇有代表性的試點方向,確定重點試點內容。試點工作成效突出的單位,遼寧省科技廳及省科技創新工作領導小組相關成員單位將在資金、項目、人才、平臺、稅收等方面予以必要的支持。(記者 方亮)