丹東與揚州加強對口合作 實現互惠共贏

　　8月3日14時41分，隨著發動機的轟鳴，由紅土航空執飛、從麗江始發經由揚州的A67151航班順利抵達丹東。這標誌著丹東人去揚州、麗江只要從家門口就可以坐飛機到達了。

　　提起揚州，對於丹東來説，格外親切。揚州和丹東儘管遠隔千里，卻有許多相似之處：兩座城市都是歷史悠久的文化古城、依江近海的著名水城和風光秀麗的旅遊名城。2017年，國家明確遼寧與江蘇、丹東與揚州進行對口合作以來，兩地互動頻繁，特別是發改、旅遊等部門先期進行多次調研考察、工作對接，取得了一系列成果。

　　揚州市堅持以人民為中心的發展理念，將歷史文化融入城市發展全過程，落實“生態優先”原則加強城市公園體系建設，推進全域旅遊示範區建設等創新舉措，為丹東發展提供了很多值得借鑒的成功經驗。通過對口合作，進一步加深了解、增進友誼，産生共鳴、達成共識，共同推動兩市經濟社會高品質發展。

　　時間回溯至2018年5月，丹東市與揚州市簽署《對口合作框架協議》，標誌兩市對口合作工作進入新階段。隨著完善機制、高層推動，對口合作工作有序開展，丹東市黨政代表團赴揚州市開展對口合作考察，並召開兩市情況交流會，兩市發改部門溝通聯繫不斷加強，兩市不斷深入研究在旅遊、養老、農産品生産加工以及其他産業等領域開展對口合作，並就雙方對口合作協議和黨政代表團互訪等事宜進行深入對接。旅遊産業合作不斷深入推進，丹東市與揚州簽署了《揚州—丹東城市旅遊合作框架協議》，確定了重點合作領域。

　　今年，隨著揚州與丹東的對口合作紮實推進，兩市已全面搭建對口合作工作平臺，加強部門對接，交流日益密切。

　　今年3月，揚州市發展和改革委組織代表團到丹東市進行工作對接。市發展和改革委組織丹東市相關部門參加了交流對接工作，為各個部門深入開展對口合作搭建了平臺。

　　在加強人才培養方面，兩市共推人社服務大禮包，啟動人才合作、技能培訓、勞務協作等多項深度合作，丹東市選派優秀人才到揚州市進行挂職，學習先進地區的先進經驗和做法。共同簽署《技能人才培養合作協議》，丹東市技師學院與江蘇汽車技師學院兩校達成戰略合作協議。江蘇汽車技師學院計劃在丹東地區招錄機電技術應用、數控技術應用和電子技術應用3個專業的初中畢業生，培養專門技能型人才。

　　“隨著兩市的交流不斷加深，産業合作不斷深入。”8月12日，市發展和改革委相關負責人介紹，目前兩市文化旅遊合作不斷升溫。在文化交流方面，今年4月-5月，丹東在揚州市舉辦“睢美無界-當代朝鮮油畫精品展”，收到了較好的效果。今年5月28日─6月3日，丹東市相關部門組織參加在揚州市舉辦的全國玉石雕博覽會，期間，寬甸與揚州市工藝美術集團簽訂了戰略合作框架協議。今年7月，揚州市工藝美術集團、行業協會負責人帶隊到丹東市就“揚州工美大師丹東工作站”掛牌工作進行考察落實。

　　在旅遊合作方面，今年5月3日至6日，丹東市相關部門組成代表團赴揚州參加首屆大運河文化旅遊博覽會。參展期間，召開了“丹東與揚州對口旅遊合作交流座談會”，經過雙方共同努力，於今年8月開通了丹東至揚州的航線，豐富了旅遊出行的路線選擇。在品牌引入方面，兩市就揚州市冶春餐飲品牌進入丹東市場達成協定，並就引進揚州市餐飲文化品牌冶春連鎖店到丹東市進行對接。今年5月，揚州市冶春集團一行到丹東市就開設冶春連鎖門店進行考察對接。目前，雙方正在進行深入洽談接觸。

　　農業合作持續推進。今年4月，市農業農村局組織丹東市4家有代表性的特色農産品加工企業參加由江蘇省農業廳、揚州市人民政府舉辦的海峽兩岸（揚州）名特優農産品暨江蘇蕙蘭博覽會，期間達成合作意向6項。今年5月，高郵市鴨蛋協會到寬甸就養殖項目進行對口合作考察。今年3月，市經濟合作發展服務中心組織丹東市17家企業參加在揚州市舉辦的2019年度全國迎賓館聯盟採集平臺推介會。

　　目前，兩市在工業項目合作方面發展良好，先後有項目落戶寬甸和振安區。今年3月，揚州市東園集團到丹東市就中央廚房項目進行實地考察，同時對鮮活海産品價格進行考察，並到合作區和東港實地考察。

　　近年來，兩市開展了文化旅遊、人力資源、産業合作、商貿流通等方面的交流合作，雖然取得了一些成果，但相對於國家和省的要求，以及國內産業新的佈局調整趨勢，丹東市與揚州市對口合作工作還沒有取得全方位突破。兩市為了進一步深化對口合作，起草了工作機制和全面對口合作工作實施方案等相關方面的徵求意見稿。揚州方面已完成徵求意見，建立兩地領導和牽頭部門定期互訪交流和會商制度，確定每年的主要工作，商議解決合作中的問題。在加大市級層面部門合作的基礎上，將兩地6個縣（市、區）和4個國家級開發區、高新區、邊境合作區等結成合作關係，在對標先進經驗、開展産業合作、提升創新能力、搭建合作平臺等方面深化合作，通過擴大合作範圍，拓展合作空間、細化合作領域，有效地推動了兩地對口合作的全面開展，實現産業優化整合。接下來，隨著文件正式下發，兩地各縣（市、區）、開發區的深化合作，將推動揚州與丹東進入“對口合作新階段”。（記者 邢漫）